第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
?。ㄋ模?yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
?。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
?。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
?。ㄆ撸?yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
?。ò耍?yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
1、儀器室禁止非工作人員進(jìn)入,在入口處應(yīng)懸掛通知。
2、儀器室鑰匙由專人保管,工作開始前打開,工作完畢后鎖好。
3、精密計(jì)量器具應(yīng)避免產(chǎn)生碰擊、振動、灰塵和溫度的劇烈變化,儀器室內(nèi)不準(zhǔn)奔跑、高聲呼喚、摔門、開窗、吸煙。
4、計(jì)量器具嚴(yán)防銹蝕,不準(zhǔn)用于直接接觸器具、量塊、儀器研磨工作面和光學(xué)儀器鏡頭。應(yīng)保持室內(nèi)相對干燥。室內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)餐。
5、操作儀器前應(yīng)先檢查電氣線路是否正常,嚴(yán)禁用導(dǎo)線直接插入柜內(nèi)。
6、所有計(jì)量器具,都應(yīng)指定專人保管、保養(yǎng)(基準(zhǔn)組檢塊,基準(zhǔn)組角度量塊應(yīng)由室負(fù)責(zé)人保管),每周進(jìn)行一次檢查保養(yǎng),每月進(jìn)行一次大清洗。
7、儀器使用完后應(yīng)解除一切負(fù)荷(如緊固機(jī)械放松、彈簧松開及被測件松開等)。
8、精密儀器的調(diào)整和修理必須由專人負(fù)責(zé),其他人員嚴(yán)禁對精密儀器進(jìn)行拆卸、調(diào)整和修理。
9、清洗計(jì)量器具應(yīng)不用易燃材料(如航空汽油,水乙醇等),如必須使用易燃、有害溶劑需特批,選擇良好通風(fēng)條件,保證不發(fā)生事故。溶劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)和妥善保管,領(lǐng)取不得超過當(dāng)日用量。
10、工作臺及局部照明燈不得超過36V。
11、對危險化學(xué)物品的計(jì)量工作,應(yīng)遵守該產(chǎn)品的安全技術(shù)操作規(guī)程。
12、計(jì)量器具應(yīng)按上級規(guī)定定期校驗(yàn)。
1、及時報告,發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(新和縣市場監(jiān)督管理局)報告,立刻停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;
2、立即搶救,在第一時間組織人員,立即將中毒者送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救;
3、保護(hù)現(xiàn)場,發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物;
4、配合檢查,負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員要配合市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查、處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。
數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處理機(jī)制按照數(shù)據(jù)對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的影響和重要程度,將數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù),不同級別的數(shù)據(jù)采取不同的保護(hù)措施。
國家對個人信息和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對核心數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取措施防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患。
應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急演練是應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用化中的重要一環(huán),也是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作準(zhǔn)備的主要手段之一。
應(yīng)急演練,有實(shí)操內(nèi)容,也有組織和人員應(yīng)對反咉內(nèi)容。
而應(yīng)急演練的面試題,就是人員應(yīng)對反應(yīng)演練的一種型式!
考題分四部分:
1.詳述啟動預(yù)案后的報警求援程序
2.簡述報火警的三個方面關(guān)鍵要素
3.接引外部救援時的注意事項(xiàng)
4.詳述應(yīng)急信息發(fā)布的管理流程
1,職業(yè)背景:最好有EHS管理經(jīng)驗(yàn)可以問屬于哪個部門部門一共幾個人幾個下屬向誰匯報如果沒有管理經(jīng)驗(yàn),有沒有領(lǐng)導(dǎo)一些安全項(xiàng)目小組的經(jīng)驗(yàn)在這個小組中承擔(dān)什么角色
2,上一份工作或者之前的工作屬于哪個行業(yè)有沒有行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)如果沒有,執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001&ISO14001有沒有建立體系是否了解上述標(biāo)準(zhǔn)是否了解安全標(biāo)準(zhǔn)化
3,上一份工作或者之前的工作面臨的最主要風(fēng)險是什么安全,環(huán)保,職業(yè)健康三個方面分別回答怎樣去識別和控制風(fēng)險
醫(yī)院作為社會公共場所,為了保障醫(yī)療秩序和患者安全,經(jīng)常需要應(yīng)對各種突發(fā)事件。為了提高醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,制定一套完善的預(yù)案是非常必要的。
醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,簡稱醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案,是為了應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障醫(yī)院內(nèi)部和周邊環(huán)境的安全和秩序,提高醫(yī)院工作人員的應(yīng)急處理能力而制定的一套具體措施和流程。
醫(yī)院安全突發(fā)事件包括但不限于火災(zāi)、地震、暴力事件、傳染病爆發(fā)等,這些突發(fā)事件對醫(yī)院內(nèi)部的患者、醫(yī)務(wù)人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)都會造成不同程度的威脅。
醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的制定,可以幫助醫(yī)院提前做好各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,合理、高效地應(yīng)對各類緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
以下是制定醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的幾個主要原因:
制定醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案是一個系統(tǒng)性工作,需要經(jīng)過以下幾個步驟:
醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該包括:
醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的制定和實(shí)施對于醫(yī)院的運(yùn)行和患者安全至關(guān)重要。
具體來說:
總的來說,醫(yī)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案是醫(yī)院安全管理工作中的重要部分,合理制定和有效實(shí)施可以提高醫(yī)院的安全防范能力,保障患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全,是醫(yī)院管理工作中的重要內(nèi)容。
當(dāng)加油站發(fā)生初期火災(zāi)時,應(yīng)保持冷靜、迅速報警,采用滅火器材進(jìn)行滅火。切斷電源,停止一切作業(yè)。關(guān)閉閥門,有秩序地疏散人員、車輛。
在撲救加油站初期火災(zāi)時,嚴(yán)禁用水,可用石棉毯、滅火器或浸過水的麻袋滅火。
油槍跑冒油時,應(yīng)立即關(guān)閉油槍和加油機(jī),不得立即啟動車輛。
油罐跑冒油時,應(yīng)及時關(guān)閉油罐車卸油閥,切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。
按照預(yù)防為主,常備不懈的工作原則,成立中心突發(fā)生物安全事 故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)該預(yù)案的啟動和實(shí)施,負(fù)責(zé)組織中心突發(fā)生物安全事故的應(yīng)急處置工作。
監(jiān)測及管理
積極的預(yù)防和嚴(yán)格的管理是減少突發(fā)實(shí)驗(yàn)動物生物安全事故的發(fā)生及減少事故損失的根本途徑。
積極的預(yù)防
積極做好實(shí)驗(yàn)及相關(guān)工作人員的生物安全培訓(xùn),要求人員工作前閱讀標(biāo)準(zhǔn)操作程序手冊,并嚴(yán)格執(zhí)行;保證全體人員接受過急救培訓(xùn)和緊急醫(yī)學(xué)處理措施,工作人員根據(jù)可能接觸的生物進(jìn)行接種免疫。對應(yīng)急裝備檢查是否正常,對生物危險物質(zhì)漏出的控制程度的檢查,對實(shí)驗(yàn)設(shè)備定期去污染和維護(hù),對廢棄物進(jìn)行滅菌的處理處置。
船的安全運(yùn)行離不開優(yōu)秀的船員。船員在崗位上要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好自 己應(yīng)做的事情,對設(shè)備的操作要熟練與細(xì)心。同時,安全運(yùn)行對船上設(shè)備 的性能要求也很高,所以要保持設(shè)備的性能良好。
安全運(yùn)行也要做好船上 安全體系的定期檢查,包括對船舶硬件設(shè)施的檢查和對船員操縱技能的檢 查,對于體系中存在的缺陷要立即處理。
對于不同的突發(fā)狀況有不同的應(yīng)急措施,但是一定要遵守船長的命令, 不能私自采取各種措施。
各類船員應(yīng)各司其職,做好分內(nèi)的事情,不能疏 忽大意,遇到不正?,F(xiàn)象要及時向上級報告I比如,遇到船進(jìn)水的狀況就 應(yīng)聽從指揮,而不是一窩蜂地去修補(bǔ)漏水處,同時,船在航行時也有可能 遇到有人突發(fā)重病的情況。
這時,要立刻與海上搜救中心取得聯(lián)系,請求 專業(yè)人員進(jìn)行醫(yī)療救助。
船上也應(yīng)備有應(yīng)急藥品。如今,高級船員都需具 備基礎(chǔ)的醫(yī)療知識。
有時,船舶還會進(jìn)行應(yīng)急演習(xí),使船員進(jìn)一步熟悉各 種突發(fā)狀況的應(yīng)急措施。安全運(yùn)行是每個乘船人的希望,也是人們對船舶的最基本要求。只有 沉著冷靜地進(jìn)行應(yīng)急處理,才能為船舶的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。