重點(diǎn)測(cè)試履行崗位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。簡(jiǎn)單自我介紹 ,之后問了簡(jiǎn)歷上的工作情況, 無筆試, 比如政務(wù)中心很忙,大家排隊(duì)辦理,電腦突然壞了怎么辦?如何處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況?自己有何優(yōu)勢(shì)做好工作?等等。
七個(gè)考官,面試一個(gè),每人十分鐘,三個(gè)問題。面試從早上開始,中午兩點(diǎn)結(jié)束,面試完后不準(zhǔn)出去,坐在考場(chǎng)后等候觀看其他考生面試。
總成績(jī)(保留兩位小數(shù))=筆試成績(jī)×50%+面試成績(jī)×50%。比例內(nèi)末位總成績(jī)相同的,依次按面試成績(jī)高者、窗口工作經(jīng)歷長(zhǎng)者、學(xué)歷高者的順序確定。
行政審批是指根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為。行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。
行政審核又稱行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;
行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對(duì)人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用。
行政審批的種類通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊(cè)、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。
【法律依據(jù)】《行政許可法》第十二條,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)
行政服務(wù)審批部門是政府機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)各類行政事項(xiàng)的部門。其職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面:
行政服務(wù)審批部門負(fù)責(zé)受理各類行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過書面、在線申請(qǐng)或現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的方式將相關(guān)材料提交給行政服務(wù)審批部門。部門工作人員會(huì)按照規(guī)定的程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定判斷是否符合條件。
行政服務(wù)審批部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行仔細(xì)審核。審核過程中,工作人員會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人的身份信息、所需材料的完整性和真實(shí)性,并對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審查。根據(jù)不同的行政審批事項(xiàng),審查內(nèi)容可能涉及到相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況、項(xiàng)目的合規(guī)性以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
在審核過程中,行政服務(wù)審批部門會(huì)與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通,對(duì)于材料不齊全或不符合要求的情況,會(huì)及時(shí)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并給予相關(guān)指導(dǎo)。同時(shí),部門工作人員也會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的疑問進(jìn)行解答,確保申請(qǐng)人能夠全面了解申請(qǐng)事項(xiàng)的要求和流程。
行政服務(wù)審批部門在完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核后,會(huì)根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策。這些決策可能包括批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)、暫緩決定等。決策的依據(jù)主要是基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的綜合評(píng)估。
對(duì)于需要進(jìn)行以行政許可方式進(jìn)行的事項(xiàng),行政服務(wù)審批部門會(huì)在批準(zhǔn)決定后依法頒發(fā)許可證件。許可證件的頒發(fā)可以授予申請(qǐng)人特定的權(quán)益和權(quán)限,同時(shí)也有助于監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督。
行政服務(wù)審批部門在審批過程中還負(fù)責(zé)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督與服務(wù)工作。這包括監(jiān)督行政審批事項(xiàng)的合規(guī)性和時(shí)效性,確保審批工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
同時(shí),行政服務(wù)審批部門也需要為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。他們會(huì)積極與申請(qǐng)人溝通,提供相關(guān)的政策咨詢和指導(dǎo),解答申請(qǐng)人的疑問,確保申請(qǐng)人能夠順利進(jìn)行行政審批事項(xiàng)的辦理。
行政服務(wù)審批部門在審批工作完成后,會(huì)將審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示的內(nèi)容可能包括批準(zhǔn)的決定、不予批準(zhǔn)的理由以及相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)等。公示的主要目的是增加審批工作的透明度,提高政府部門的公信力,并方便社會(huì)各界對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督。
總之,行政服務(wù)審批部門作為政府機(jī)關(guān)中重要的一部分,承擔(dān)著審核和批準(zhǔn)各類行政事項(xiàng)的重要職責(zé)。他們通過受理申請(qǐng)、審核申請(qǐng)材料、做出決策以及監(jiān)督與服務(wù)等環(huán)節(jié),確保行政審批工作的規(guī)范化、規(guī)范化并提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
行政審批廳,接到報(bào)建后,認(rèn)真審查是否符合規(guī)定?和要求把好審批關(guān),確保審批的報(bào)件沒有問題即可審批
行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對(duì)人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對(duì)相對(duì)人狀態(tài)合法性的認(rèn)可??傊?,行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為.。
審批特點(diǎn)
一是行政審批的主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、規(guī)章委托的組織,而不是其他自然人、法人和組織。
二是行政審批是為實(shí)現(xiàn)行政管理目的服務(wù)的。
三是行政審批主要是為了限制不利于公共利益的行為,防止公民和法人對(duì)權(quán)利和自由的濫用。
四是行政審批是一項(xiàng)權(quán)力,更是一種職責(zé)和義務(wù)。
五是行政審批屬于事前管理。
六是審批權(quán)具有時(shí)效性。
七是行政審批具有一定的自由裁量權(quán)。
行政許可種類
通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊(cè)、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說,大體可以劃分為五類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條
本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
第三條
行政許可的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用本法。
第四條
設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條
設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。 有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。未經(jīng)申請(qǐng)人同意,行政機(jī)關(guān)及其工作人員、參與專家評(píng)審等的人員不得披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會(huì)公共利益的除外;行政機(jī)關(guān)依法公開申請(qǐng)人前述信息的,允許申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)提出異議。 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視任何人。
第六條
實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第七條
公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第八條
公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第九條
依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
第十條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)
包括四個(gè)步驟
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)程序
申請(qǐng)程序程序必須符合以下要件:
1、申請(qǐng)行為必須向有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出。
2、申請(qǐng)人有明確的意思表示行為。
3、申請(qǐng)人必須提交所需的有關(guān)材料。
?。ǘ┦芾沓绦?/p>
行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)后,可以根據(jù)不同的情形分別做出一下幾種處理
1、予以受理對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi),申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料,受理行政許可申請(qǐng)。
2、要求當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤。
3、限期補(bǔ)正申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或確定的時(shí)間內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
4、不予受理它主要有兩種情況:一是申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要去的行政許可;二是申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于受理行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。
(三)審查程序
形式性審查,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全,是否符合法定形式進(jìn)行審查。審查合格后,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)做出決定的,當(dāng)場(chǎng)做出書面行政許可決定。
?。ㄋ模┞犠C程序
聽證的具體程序步驟分為:
1、申請(qǐng)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人要求聽證并在被告知有權(quán)要求聽證之日起一定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng);
2、組織聽證行政機(jī)關(guān)當(dāng)收到申請(qǐng)人或利害關(guān)系人聽證申請(qǐng)之日起在一定期限內(nèi)組織聽證;
3、通知有關(guān)事項(xiàng);
4、決定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,并在法定的許可決定期限內(nèi)做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定
第一條為了提高行政審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)開展一枚印章管審批及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱一枚印章管審批,是指將同級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政審批事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的行政審批職權(quán)相對(duì)集中到一個(gè)部門,并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用印章開展行政審批的活動(dòng)。
第三條一枚印章管審批應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、便民、公開的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一枚印章管審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。
第五條省人民政府行政審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門制定相關(guān)政策,指導(dǎo)全省開展一枚印章管審批工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府行政審批服務(wù)管理部門(以下簡(jiǎn)稱集中審批部門)行使從本級(jí)人民政府有關(guān)部門劃轉(zhuǎn)的行政審批職權(quán)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府劃出行政審批職權(quán)的部門(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督管理部門)對(duì)劃出的行政審批職權(quán)對(duì)應(yīng)的事項(xiàng),履行事中事后監(jiān)督管理、政策引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)管理等職責(zé)。
第六條省人民政府制定集中劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)基本目錄,適時(shí)更新,并向社會(huì)公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照基本目錄開展行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,也可以結(jié)合實(shí)際,劃轉(zhuǎn)基本目錄以外的行政審批事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
第七條集中審批部門應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督管理部門簽訂行政審批監(jiān)管銜接備忘錄,確定集中審批部門和監(jiān)督管理部門的職責(zé)邊界。職責(zé)邊界劃分未明確的,由監(jiān)督管理部門繼續(xù)實(shí)施。
第八條集中審批部門行使行政審批職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用行政審批專用印章(含電子印章)。
集中審批部門的行政審批專用印章(含電子印章)與監(jiān)督管理部門作出行政審批決定加蓋的行政公章或者行政審批專用印章具有同等法律效力。
涉及本省行政區(qū)域外認(rèn)可的行政審批事項(xiàng),需要監(jiān)督管理部門予以認(rèn)可的,監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助集中審批部門辦理,并出具書面意見。
第九條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)整合行政審批事項(xiàng),完善辦理事項(xiàng)流程,制作辦理事項(xiàng)指南,設(shè)置綜合服務(wù)窗口,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的模式提供政務(wù)服務(wù),開展政務(wù)監(jiān)督。
集中審批部門應(yīng)當(dāng)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需提交的申請(qǐng)材料、申請(qǐng)書示范文本等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)窗口和網(wǎng)站公示。
第十條集中審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批事項(xiàng)特點(diǎn),通過減少環(huán)節(jié)、整合材料、縮短期限等,優(yōu)化審批流程。
第十一條集中審批部門應(yīng)當(dāng)制定行政審批事項(xiàng)容缺受理目錄;對(duì)主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式要件,缺項(xiàng)材料在容缺受理目錄內(nèi)的審批申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)先行受理,并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料、補(bǔ)交期限等。
第十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的綜合(便民)服務(wù)等場(chǎng)所,配備代辦員,開展行政審批的便民服務(wù)。
第十三條行政審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。
省人民政府行政審批服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)整合其他政務(wù)信息系統(tǒng)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專網(wǎng)、行業(yè)審批信息庫和電子檔案庫等,與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)部門之間信息互認(rèn)、共享。
第十四條省人民政府行政審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)全省電子證照管理系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng),并與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。
電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理行政審批事項(xiàng)的依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條集中審批部門應(yīng)當(dāng)建立專家評(píng)審制度,設(shè)立行政審批專家?guī)?。?duì)審批程序復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)隨機(jī)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十六條行政審批事項(xiàng)需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、專業(yè)技術(shù)審查、專家論證的,由集中審批部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其他有關(guān)部門協(xié)助辦理。
鼓勵(lì)開展遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、視頻勘驗(yàn)和電子勘驗(yàn)。
第十七條行政審批事項(xiàng)的制式證照和樣本由監(jiān)督管理部門的上級(jí)部門提供的,監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助申領(lǐng)。
制式證照可以自行印制的,由集中審批部門印制。
第十八條行政審批過程中的專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、證照印制等相關(guān)費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十九條省人民政府有關(guān)部門制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與行政審批業(yè)務(wù)有關(guān)文件的,應(yīng)當(dāng)將集中審批部門納入主送或者抄送范圍。
集中審批部門應(yīng)當(dāng)配合省人民政府有關(guān)部門,做好行政審批相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、征求意見等工作。
第二十條行政審批事項(xiàng)依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變化的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知集中審批部門,并提出明確的執(zhí)行意見;需要召開會(huì)議或者開展培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)集中審批部門參加。
集中審批部門應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合培訓(xùn)制度,共同組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,明確集中審批部門的行政審批職責(zé);按照誰主管、誰監(jiān)管的原則,明確監(jiān)督管理部門的事中事后監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政審批信息推送、公示、接收、處理的標(biāo)準(zhǔn)化流程,實(shí)現(xiàn)行政審批和事中事后監(jiān)管等信息在部門間的精準(zhǔn)推送、高效互認(rèn)。
第二十三條集中審批部門頒發(fā)相應(yīng)許可證照后,應(yīng)當(dāng)將行政審批事項(xiàng)資料電子化,并實(shí)時(shí)向監(jiān)督管理部門推送相關(guān)信息和資料。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定專人接收推送信息和資料,并及時(shí)啟動(dòng)事中事后監(jiān)督管理程序。
集中審批部門和監(jiān)督管理部門的行政審批和監(jiān)督管理責(zé)任,以相應(yīng)證照頒發(fā)和信息推送為界。
第二十四條監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的行政審批監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,厘清監(jiān)督管理事權(quán),明確監(jiān)督管理對(duì)象和范圍。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府一枚印章管審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員一枚印章管審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以處理。
第二十六條集中審批部門應(yīng)當(dāng)建立健全審批服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)、定期回訪等社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。
公民、法人和其他組織可以通過便民服務(wù)專線或者全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等方式,對(duì)行政審批工作違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。集中審批部門接到投訴和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第二十七條集中審批部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在一枚印章管審批及其監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)施一枚印章管審批,參照本條例執(zhí)行。
第二十九條本條例自2021年5月1日起施行。
通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊(cè)、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說,大體可以劃分為五類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。 登記是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如,法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止;婚姻登記、工商企業(yè)注冊(cè)登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。登記有三個(gè)顯著特征:一是未經(jīng)合法登記的法律關(guān)系和權(quán)利事項(xiàng),是非法的,不受法律保護(hù);二是沒有數(shù)量限制;三是對(duì)申請(qǐng)登記材料一般只進(jìn)行形式審查,即可當(dāng)場(chǎng)做出是否準(zhǔn)予登記的決定。
行政許可項(xiàng)目是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)。如財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等法律、行政法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)決定,目前財(cái)政部門的行政許可事項(xiàng),主要是對(duì)一些提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),確定其是否具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。
非行政許可審批事項(xiàng)是指由行政機(jī)關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實(shí)施的,除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項(xiàng)外的審批事項(xiàng)。非行政許可審批是指不屬于行政許可法調(diào)整的行政審批。非行政許可審批項(xiàng)目主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批(即有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批)、政府行使產(chǎn)權(quán)人對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理的審批、政府財(cái)政優(yōu)惠待遇審批(主要是政府基金使用、稅費(fèi)減免、進(jìn)入政府產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事項(xiàng))、授予榮譽(yù)稱號(hào)審批和宗教民族政策性事項(xiàng)審批等。