以下是質量安全監(jiān)督站的主要職責：
1. 商品質量監(jiān)督和檢驗：質量安全監(jiān)督站對市場上銷售的商品進行質量監(jiān)督和檢驗，確保其符合國家相關的質量標準和技術規(guī)范，并對不合格商品進行處理。
2. 食品安全監(jiān)管：質量安全監(jiān)督站對食品生產、銷售和流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，確保食品符合安全標準，遏制食品安全問題的發(fā)生。
3. 生產許可證審核和管理：質量安全監(jiān)督站負責對企業(yè)生產許可證的審核和管理，確保企業(yè)符合生產要求和資質要求。
4. 抽檢和監(jiān)測：質量安全監(jiān)督站對市場上的商品進行抽檢和監(jiān)測，檢查產品質量和安全問題，及時發(fā)現(xiàn)和處理不合格產品。
5. 消費者權益保護：質量安全監(jiān)督站承擔著保護消費者權益的職責，對違法和不合規(guī)行為進行查處和嚴懲，維護公平競爭的市場秩序。
質量安全監(jiān)督站的職責非常重要，直接關系到公眾的生命安全和健康權益。因此，質量安全監(jiān)督站需要高度重視職責的落實，加強監(jiān)管力度，確保市場商品和服務的質量和安全。
第一章
總 則
第一條 為加強食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理，提高食品質量安全水平，保障人民群眾安全健康，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和國務院賦予國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）的職能等有關規(guī)定，制定本細則。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產加工經營活動，必須遵守本細則。食品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本細則所稱食品是指經過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。
本細則所稱食品生產加工企業(yè)，是指有固定的廠房（場所）、加工設備和設施，按照一定的工藝流程，加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個人（含個體工商戶）。
第四條 食品必須符合國家法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的質量安全規(guī)定，滿足保障身體健康、生命安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理的危險，不得超出有毒有害物質限量要求。
食品質量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感官指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。
第五條 國家實行食品質量安全市場準入制度。從事食品生產加工的企業(yè)，必須具備保證食品質量安全必備的生產條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取工業(yè)產品生產許可證（以下簡稱食品生產許可證），所生產加工的食品必須經檢驗合格并加?。ㄙN）食品質量安全市場準入標志后，方可出廠銷售。
國家已實行生產許可證管理的食品，企業(yè)未取得食品生產許可證的，不得生產。未經檢驗合格、未加?。ㄙN）食品質量安全市場準入標志的食品，不得出廠銷售。
第六條 國家質檢總局負責統(tǒng)一組織食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。地方質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自職責范圍內負責組織實施食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。
第七條 食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
從事食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作的機構和人員應當依法行政、嚴格把關、熱情服務、廉潔自律。
縣級以上質量技術監(jiān)督部門及其從事食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
第八條 任何單位和個人有權對違反本細則規(guī)定的行為，向各級質量技術監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應當及時調查處理并為舉報人保密，對舉報有功人員按照有關規(guī)定給予獎勵。
第二章
食品生產加工企業(yè)必備條件
第九條 食品生產加工企業(yè)應當符合法律法規(guī)和國家產業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。
第十條 食品生產加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產品質量安全的環(huán)境條件和相應的衛(wèi)生要求。
第十一條 食品生產加工企業(yè)必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與產品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的，應當符合有關法律法規(guī)和技術規(guī)范規(guī)定的條件。
第十二條 食品生產加工企業(yè)生產加工食品所用的原材料、食品添加劑（含食品加工助劑，下同）等應當符合國家有關規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產加工食品。使用的原輔材料屬于生產許可證管理的，必須選購獲證企業(yè)的產品。
第十三條 食品生產加工企業(yè)必須采用科學、合理的食品加工工藝流程，生產加工過程應當嚴格、規(guī)范，防止生物性、化學性、物理性污染，防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染，食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第十四條 食品生產加工企業(yè)必須按照有效的產品標準組織生產。依據(jù)企業(yè)標準生產實施食品質量安全市場準入管理食品的，其企業(yè)標準必須符合法律法規(guī)和相關國家標準、行業(yè)標準要求，不得降低食品質量安全指標。
第十五條 食品生產加工企業(yè)必須具有與食品生產加工相適應的專業(yè)技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病，并持有健康證明；檢驗人員必須具備相關產品的檢驗能力，取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產加工企業(yè)人員應當具有相應的食品質量安全知識，負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規(guī)知識。
第十六條 食品生產加工企業(yè)應當具有與所生產產品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段，檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格或者經校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業(yè)應當具備產品出廠檢驗能力，并按規(guī)定實施出廠檢驗。
第十七條 食品生產加工企業(yè)應當建立健全企業(yè)質量管理體系，在生產的全過程實行標準化管理，實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。
國家鼓勵食品生產加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質量管理標準和技術規(guī)范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證（以下簡稱HACCP認證），提高企業(yè)質量管理水平。
第十八條 出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全，必須符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。
出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。
第十九條 貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全，保持清潔，對食品無污染，能滿足保證食品質量安全的需要。
第二十條 食品生產加工企業(yè)在生產加工過程中嚴禁下列行為：
（一）違反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑；
（二）使用非食用的原料生產食品；加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品；
（三）以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品；以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品；生產含有致病性寄生蟲、微生物，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品；
（四）在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；
（五）偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質量標志；
（六）生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。
第三章
食品生產許可
第二十一條 國家質檢總局負責全國食品生產許可證的統(tǒng)一管理；負責高風險食品的生產許可；確定由省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱省級）質量技術監(jiān)督部門負責審查發(fā)證的產品及具體辦法，并對省級食品生產許可工作進行監(jiān)督和指導。
省級質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局統(tǒng)一部署，依法組織本轄區(qū)部分食品生產許可，并對審查發(fā)證工作負責。
市（地）級質量技術監(jiān)督部門受國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門委托負責組織開展本轄區(qū)食品生產許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產品質量檢驗和食品生產許可證證書送達工作。
各級質量技術監(jiān)督部門按照權責一致、層級負責的原則，分別承擔食品生產許可工作責任。
第二十二條 國家質檢總局依據(jù)本細則第二章規(guī)定的條件，根據(jù)各類食品的不同特性和相關標準，制定并發(fā)布食品生產許可證審查通則和各類食品生產許可證審查細則，對食品生產許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產許可證審查細則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實施。
第二十三條 食品生產加工企業(yè)按照地域管轄原則，在規(guī)定的時間內向所在地的省級或者市（地）級質量技術監(jiān)督部門提出辦理食品生產許可證的申請。
食品生產加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后，應當單獨申請食品生產許可證，其經營范圍應當覆蓋申請取證產品。
第二十四條 食品生產加工企業(yè)申領食品生產許可證，應當按規(guī)定提供相應的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產許可證，不得要求申請人提交與其申請無關的技術資料和其他材料。
第二十五條 省級、市（地）級質量技術監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后，應當在5日內完成對申請材料的審查。企業(yè)的申請材料符合要求的，發(fā)給行政許可申請受理決定書。企業(yè)的申請材料不符合要求的，受理部門應當發(fā)給行政許可申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內容，通知企業(yè)在20日內補正；逾期未補正的，視為撤回申請。
如申請事項依法不需要取得食品生產許可的，或者不屬于本部門受理的，應當即時告知申請人不受理，發(fā)給行政許可不予受理決定書，或者告知申請人向有關行政機關申請。
第二十六條 自受理企業(yè)食品生產許可證申請之日起，國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。
產品檢驗所需時間（包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間）不計入前款規(guī)定的期限內。
第二十七條 行政許可申請受理決定書發(fā)出后，省級或者市（地）級質量技術監(jiān)督部門應當組成核查組，依照食品生產許可證審查通則和審查細則，在20日內完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查時間一般不應當超過2日。企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門應當派觀察員監(jiān)督核查工作質量。核查組實行組長負責制。
對現(xiàn)場核查合格的企業(yè)，由核查組按照食品生產許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品，并告知企業(yè)有資格承擔該產品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構名單和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。
核查人員對企業(yè)進行實地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當利益。
第二十八條 企業(yè)應當在封樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后，應當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗，在15日內完成檢驗工作（檢驗項目有特殊要求的除外）。
第二十九條 企業(yè)對檢驗的結果有異議的，可以自接到檢驗結果之日起15日內，向組織檢驗的質量技術監(jiān)督部門或者其上一級質量技術監(jiān)督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監(jiān)督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規(guī)定不允許復檢等客觀情況外，對符合復檢條件的，應當及時組織復檢。
復檢應當采用核查組封存的樣品，按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監(jiān)督部門在有資質的檢驗機構中確定。
第三十條 由市（地）級質量技術監(jiān)督部門受理審查的，應當自受理之日起30日內，將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產品檢驗材料報省級質量技術監(jiān)督部門。
由省級質量技術監(jiān)督部門負責審批的，省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料，按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。
由國家質檢總局負責審批的，省級質量技術監(jiān)督部門應當自受理企業(yè)申請之日起40日內將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。
國家質檢總局、省級質量技術監(jiān)督部門在做出許可決定前，或者省級質量技術監(jiān)督部門上報企業(yè)材料前，應當在本細則第二十六條規(guī)定的時限內組織許可前抽查。
第三十一條 對現(xiàn)場核查和產品檢驗合格的企業(yè)，國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出準予生產許可的決定，并自決定之日起10日內，向企業(yè)發(fā)放食品生產許可證及副本。
對現(xiàn)場核查或者產品檢驗不合格的企業(yè)，國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出不予生產許可的決定，并自做出決定之日起10日內，向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。
第三十二條 國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門在職責范圍內對取得食品生產許可證的企業(yè)進行公告，并將食品生產許可證的發(fā)證情況及時通報衛(wèi)生、工商等有關部門。
第三十三條 出口食品生產加工企業(yè)生產加工的食品在中華人民共和國境內銷售的，應當按照本細則的規(guī)定，申請辦理食品生產許可證。已獲得國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，在申請食品生產許可證時，可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
已通過HACCP認證等國家推行的食品認證的企業(yè)，在申請食品生產許可證時，按照不重復的原則，可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。
第三十四條 食品生產許可證的有效期3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產的，應當在食品生產許可證有效期滿6個月前，向原受理食品生產許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出換證申請。質量技術監(jiān)督部門應當按規(guī)定的程序對企業(yè)進行審查并換發(fā)證書。
第三十五條 在食品生產許可證有效期內，產品的有關標準、要求發(fā)生改變的，省級或者市（地）級質量技術監(jiān)督部門應當按國家質檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產品檢驗。
企業(yè)的生產條件、檢驗手段、技術或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應當在變化后20日內提出申請。省級或者市（地）級質量技術監(jiān)督部門應當按照食品生產許可證審查通則和審查細則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場核查和產品檢驗。
第三十六條 國家質檢總局、省級和市（地）級質量技術監(jiān)督部門建立食品生產許可證檔案管理制度，將辦理食品生產許可證的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。檔案材料的保存時限為4年。
第四章
食品質量安全檢驗
第三十七條 食品生產加工企業(yè)對用于生產加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度，不符合質量安全要求的，不得用于食品生產加工。
第三十八條 食品出廠必須經過檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得出廠銷售。
具備出廠檢驗能力的企業(yè)，可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產品出廠檢驗能力的企業(yè)，必須委托有資質的檢驗機構進行出廠檢驗。實施食品質量安全市場準入制度管理的食品，按審查細則的規(guī)定執(zhí)行。
實施自行檢驗的企業(yè)，應當每年將樣品送到質量技術監(jiān)督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。
第三十九條 對食品生產加工企業(yè)的產品實施強制檢驗制度。質量技術監(jiān)督部門負責確定強制檢驗的頻次，并組織實施。
已通過HACCP認證等質量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè)，應當減少強制檢驗的頻次。
對尚未列入食品生產許可證管理且在生產過程中沒有控制要求和手段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業(yè)，應當加大強制檢驗頻次。
第四十條 承擔本細則規(guī)定的食品質量安全檢驗工作的檢驗機構，必須是依法設置或者依法授權的法定檢驗機構，按照國家規(guī)定經過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可，并經省級以上質量技術監(jiān)督部門指定。
各級質量技術監(jiān)督部門應當按照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》等有關規(guī)定，對承擔本細則規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機構進行管理。
第四十一條 承擔食品檢驗工作的檢驗機構，應當按照國家有關的標準和技術法規(guī)等要求實施產品檢驗。檢驗機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告，并對檢驗報告負責。
第四十二條 檢驗機構和檢驗人員進行產品檢驗，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務，不得拖延，不得刁難企業(yè)。
檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品。
第五章
食品質量安全市場準入標志與
食品生產許可證證書
第四十三條 食品生產許可證證書分為正本和副本。證書應當載明企業(yè)名稱和住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關內容。食品生產許可證副本用于質量技術監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。
食品生產許可證證書式樣（見附件1）由國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產許可證證書由國家質檢總局統(tǒng)一印制，并加印食品生產許可證審批部門印章。
第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時，應當在名稱變更后20日內向原受理食品生產許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出食品生產許可證更名申請。受理的質量技術監(jiān)督部門應當自受理之日起10日內完成變更審查和材料上報，由原發(fā)證部門在10日內核批。
第四十五條 企業(yè)應當妥善保管食品生產許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產許可證證書遺失或者無法辨認的，應當及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質量技術監(jiān)督部門。企業(yè)提出補證申請的，質量技術監(jiān)督部門應當及時受理，由省級質量技術監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補領證書手續(xù)。
第四十六條 食品質量安全市場準入標志即食品生產許可證標志，屬于質量標志，以“質量安全”的英文Quality Safety縮寫“QS”表示，其式樣由國家質檢總局統(tǒng)一制定（見附件2，以下簡稱QS標志）。
第四十七條 實施食品質量安全市場準入制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標識上加?。ㄙN）QS標志。沒有QS標志的，不得出廠銷售。
第四十八條 企業(yè)使用QS標志，表明企業(yè)承諾其產品經檢驗合格，符合食品質量安全的基本要求。
加?。ㄙN）QS標志的食品，在質量保證期內，非消費者使用或者保管不當而出現(xiàn)質量安全問題的，由生產者、銷售者根據(jù)各自的義務，依法承擔法律責任。
第四十九條 企業(yè)使用QS標志時，可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小，但不得變形、變色。QS標志由食品生產加工企業(yè)自行加?。ㄙN）。
第五十條 食品生產許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯數(shù)字組成。
第五十一條 取得食品生產許可證的企業(yè)應當在其產品包裝或者標識上加?。ㄙN）食品生產許可證編號。
第五十二條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號。取得食品生產許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號。
第五十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)取得食品生產許可證企業(yè)的情況，及時依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產許可的決定，并將注銷食品生產許可證的情況向社會公告。
第六章
食品質量安全監(jiān)督
第五十四條 食品生產加工企業(yè)應當持續(xù)地具備保證食品質量安全的必備條件，保證持續(xù)穩(wěn)定地生產合格的食品。
食品生產加工企業(yè)應當對其所生產加工食品的質量安全負責，并應當明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產加工食品、不用有毒有害物質生產加工食品、不生產假冒偽劣食品。
第五十五條 企業(yè)采購食品原材料、食品添加劑時，應當驗明標識，向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗、委托檢驗合格，并建立進貨臺賬。食品生產加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質量技術監(jiān)督部門備案。
食品生產加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種，應當在使用前索取省級以上安全評價機構出具的安全評價報告，并留存?zhèn)洳椤?/p>
食品生產加工企業(yè)應當建立生產記錄和銷售記錄。銷售記錄應當注明食品的名稱、規(guī)格、批號、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內容。
企業(yè)應當建立食品質量安全檔案，保存企業(yè)購銷記錄、生產記錄和檢驗記錄等與食品質量安全有關的資料。企業(yè)食品質量安全檔案應當保存3年。
第五十六條 取得食品生產許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產加工獲證產品1年以上的，重新生產加工時，應當向原受理食品生產許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場核查的申請。
第五十七條 食品生產加工企業(yè)利用新資源生產食品，必須按有關規(guī)定在投產前由省級以上安全評價機構進行安全評價，并將評價結果向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門報告。企業(yè)對報告的真實性負責。
第五十八條 取得食品生產許可證的企業(yè)應當在證書有效期內，每滿1年前的1個月內向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質量安全必備條件情況的年度報告。
第五十九條 采用委托加工方式生產加工食品的，委托雙方必須分別到所在地市（地）級質量技術監(jiān)督部門備案，提交雙方營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復印件。
委托加工已納入食品質量安全市場準入管理食品的，除符合前款要求外，被委托方必須是已取得有效的食品生產許可證的企業(yè)，其生產加工的食品應當全部交由委托方進行銷售，備案時還應當提交被委托方的生產許可證復印件。委托加工食品的包裝或者標識上還應當按照產品標識標注的規(guī)定，標注食品生產許可證編號和生產者的名稱和地址。
第六十條 各級質量技術監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產加工企業(yè)持續(xù)保證食品質量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范生產經營活動。
各級質量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)的正常生產經營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。
第六十一條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產加工企業(yè)質量安全管理檔案，詳細記錄企業(yè)基本情況、產品質量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況，實行動態(tài)管理。
第六十二條 各級質量技術監(jiān)督部門對食品生產企業(yè)實行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產加工企業(yè)的生產條件、管理水平和產品質量狀況等因素確定企業(yè)質量安全等級，實施分類管理。
第六十三條 對食品生產企業(yè)及其生產活動實行巡查。巡查時，應當如實記錄企業(yè)執(zhí)行本細則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的，按照相關規(guī)定予以處理。
第六十四條 國家質檢總局和各級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)不同類型食品的特點及產品質量狀況，組織實施食品質量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督抽查應當重點抽查存在傾向性質量問題的區(qū)域、質量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質等重點指標。
第六十五條 各級質量技術監(jiān)督部門對出現(xiàn)質量安全問題的食品，進行加嚴檢驗。
第六十六條 各級質量技術監(jiān)督部門應當對取得食品生產許可證的企業(yè)提交的年度報告進行審查。必要時，對企業(yè)進行現(xiàn)場核查和產品檢驗。
第六十七條 各級質量技術監(jiān)督部門對取得食品生產許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進情況實施回訪。回訪的情況應當記錄存檔。
第六十八條 各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質量安全問題，應當及時通報有管轄權的質量技術監(jiān)督部門。
發(fā)現(xiàn)重大食品質量安全事件的，應當立即報送上級質量技術監(jiān)督部門，也可以直接報告國家質檢總局。
第六十九條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立由信息收集、風險評估和風險預警發(fā)布等構成的食品質量安全風險預警機制。
第七十條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品質量安全事件快速反應機制。針對突然發(fā)生的重大食品質量安全事件，應當立即組織情況調查和產品分析，采取措施控制危害擴大，并有針對性地實施監(jiān)管。
第七十一條 對不安全食品實行召回制度。食品生產加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產品存在嚴重質量安全問題的，應當主動召回已出廠銷售的有問題食品；企業(yè)不召回的，由企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門責令召回；企業(yè)拒不執(zhí)行的，由省級以上質量技術監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。
第七十二條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立嚴重違法行為企業(yè)公布制度，定期公布生產假冒偽劣食品的企業(yè)名單。
第七十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當通過查閱檢驗報告、檢驗結論對比等方式，對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進行監(jiān)督檢查。
核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業(yè)的，企業(yè)有權向國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門投訴。國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門接到投訴，應當及時進行調查處理。
第七章
核查人員和檢驗人員
第七十四條 國家對從事企業(yè)必備條件的核查人員實行資格管理制度，對食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。
核查人員包括食品生產許可證注冊審查員、高級審查員和技術專家。
第七十五條 國家質檢總局負責統(tǒng)一制定核查人員和檢驗人員的考核標準，統(tǒng)一培訓核查人員和檢驗人員的師資，統(tǒng)一組織注冊審查員和高級審查員的考核注冊。省級質量技術監(jiān)督部門負責組織本轄區(qū)核查人員和檢驗人員的培訓工作，負責檢驗人員考核發(fā)證。
第七十六條 國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗人員的資格注冊管理辦法，省級質量技術監(jiān)督部門具體負責檢驗人員的注冊管理。
第七十七條 省級質量技術監(jiān)督部門根據(jù)需要，可確定技術專家參加現(xiàn)場核查工作。
技術專家是指未取得審查員注冊證書，但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術咨詢的專業(yè)技術人員。技術專家參加現(xiàn)場核查工作時，不作為核查組成員，不參與核查結論的決策。
技術專家應當具備一定的條件，并經省級質量技術監(jiān)督部門批準、國家質檢總局備案。未經批準、備案的人員不得作為技術專家參加核查工作。
第七十八條 核查人員、檢驗人員經注冊或者批準備案后，方可持證上崗。未經考核合格取得相應的資格證書的人員，不得從事核查或者檢驗工作。
擔任核查組組長的審查員必須經省級質量技術監(jiān)督部門批準并報國家質檢總局備案。
第八章
法律責任
第七十九條 食品生產加工企業(yè)有下列情況之一的，責令其停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未取得食品生產許可證而擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的；
（二）已經被注銷食品生產許可證或者食品生產許可證超過有效期仍繼續(xù)生產加工已實行生產許可證管理的食品的；
（三）超出許可范圍擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的。
第八十條 取得食品生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化的，未按照本細則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產銷售產品貨值金額3倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
取得食品生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細則規(guī)定辦理變更手續(xù)，責令限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第八十一條 取得食品生產許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告的，責令限期改正；逾期未改正的，處以5千元以下的罰款。
第八十二條 取得食品生產許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注QS標志和食品生產許可證編號的，責令限期改正；逾期未改正的，處違法生產銷售產品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
第八十三條 取得食品生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號的，責令限期改正，處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
違法接受并使用他人提供的食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，處違法生產銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十四條 取得食品生產許可證的產品經國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格的，責令限期整改；整改到期經復查仍不合格的，吊銷食品生產許可證。
取得食品生產許可證的產品經國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查，涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目或者反映產品特征性能的項目連續(xù)2次不合格的，吊銷食品生產許可證。
第八十五條 取得食品生產許可證的企業(yè)由于食品質量安全指標不合格等原因發(fā)生事故造成嚴重后果的，吊銷食品生產許可證，并按照有關法律法規(guī)給予處理。
第八十六條 偽造、變造、冒用食品生產許可證證書、QS標志或者食品生產許可證編號的，責令改正，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十七條 食品生產加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產許可證的，撤銷生產許可，并處20萬元以下罰款；企業(yè)在3年內不得再次申請食品生產許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
食品生產加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的，不予受理或者不予許可，給予警告。該食品生產加工企業(yè)1年內不得再次申請食品生產許可。
第八十八條 取得食品生產許可證的企業(yè)向負責監(jiān)督檢查的質量技術監(jiān)督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責令改正，處3萬元以下罰款。
第八十九條 食品生產加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件，責令限期改正，處5千元以下的罰款；逾期不改正的，建議有關部門撤銷相關行政許可，取得食品生產許可證的企業(yè)撤銷食品生產許可。
第九十條 食品生產加工企業(yè)在生產加工活動中使用未取得生產許可證的實施生產許可證管理產品的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
當事人有充分證據(jù)證明其不知道該產品為未取得生產許可證的實施生產許可證管理的產品并能如實說明進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。
第九十一條 在食品生產中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為的，吊銷食品生產許可證。
第九十二條 生產和在生產中使用國家明令淘汰的食品及相關產品，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
第九十三條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
第九十四條 食品生產加工企業(yè)存在下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的，責令停止生產銷售，處3萬元以下罰款。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。
（一）委托未取得食品生產許可證的企業(yè)生產加工已實行生產許可證管理的食品的；
（二）未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的；
（三）違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產加工食品的；
（四）利用新資源生產食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的；
（五）未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產的食品包裝上標注的。
第九十五條 食品生產加工企業(yè)存在下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的，處5千元以下罰款。
（一）未按本細則規(guī)定進行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴檢驗的；
（二）無標或者不按標準組織生產的；
（三）未按本細則規(guī)定實施進貨驗收制度并建立進貨臺賬的；
（四）未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進行其他備案的；
（五）無生產記錄或者銷售記錄的。
第九十六條 食品生產加工企業(yè)存在本細則第二十條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）行為的，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。
第九十七條 食品生產加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。
第九十八條 被吊銷食品生產許可證的企業(yè)，3年內不得再次申請食品生產許可證。
第九十九條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)已經取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，認為取得食品生產許可證的企業(yè)存在應當依法吊銷食品生產許可證行為的，要立即暫扣其生產許可證。
暫扣許可證期限為7日（產品檢驗時間除外）。對經依法調查決定不吊銷的，暫扣的證書應當及時發(fā)還企業(yè)。
第一百條 企業(yè)或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的，以及經檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定處罰。
第一百零一條 承擔產品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
檢驗機構及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質量安全市場準入管理食品相關的生產銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入生產許可證管理食品的，處2萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格。
第一百零二條 核查人員、檢驗人員在工作中不科學、不公正地履行職責的，視情節(jié)輕重給予批評、警告或者調離崗位及其他必要的行政處分；情節(jié)嚴重的，取消資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第一百零三條 從事食品質量安全監(jiān)督管理工作的機構和工作人員有違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
第一百零四條 本細則規(guī)定的吊銷食品生產許可證的行政處罰由省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質檢總局核發(fā)的食品生產許可證前，由省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報總局核準。決定吊銷由省級質量技術監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產許可證前，市（地）級質量技術監(jiān)督部門應當按程序報省級質量技術監(jiān)督部門核準。
吊銷食品生產許可證的行政處罰決定應當及時通報同級衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。
本細則規(guī)定的其他行政處罰由縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)職權范圍決定。
第一百零五條 食品生產加工企業(yè)對行政機關依據(jù)本細則所給予的行政處罰不服的，可以依法提出行政復議或者行政訴訟。
第九章
附 則
第一百零六條 食品生產加工企業(yè)申請領取食品生產許可證和進行相關的產品質量檢驗，應當按照國家有關規(guī)定交納費用。收費標準按照國家和省級物價(價格)部門批準的文件執(zhí)行。
第一百零七條 本細則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第一百零八條 本細則由國家質檢總局負責解釋。本細則自2005年9月1日起施行。國家質檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
第一章 總 則
第一條 為了加強對產品質量的監(jiān)督管理，明確產品質量責任，保護用戶和消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于經過開采、加工、制作并用于銷售的產品。
在本省行政區(qū)域內從事產品生產、銷售（含安裝、修理）活動的，必須遵守本條例。
法律、行政法規(guī)對產品質量監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級人民政府及有關部門應當推行產品質量獎勵制度，鼓勵和引導企業(yè)提高產品質量。
第四條 省市場監(jiān)督管理部門負責組織協(xié)調全省的產品質量監(jiān)督管理工作，規(guī)劃、考核和認可產品質量監(jiān)督檢驗機構，負責產品質量獎勵和質量認證的有關工作，處理產品質量糾紛，查處重大產品質量違法案件。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的產品質量監(jiān)督管理工作，處理產品質量糾紛，查處產品質量違法案件。
第五條 各行業(yè)主管部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內做好產品質量監(jiān)督管理工作。
第六條 用戶、消費者以及用戶、消費者組織和新聞媒介，對產品質量實行社會監(jiān)督。
第二章 產品質量監(jiān)督管理
第七條 產品的生產者應當采用先進的科學技術和科學的質量管理方法，建立質量管理制度，提高產品質量。企業(yè)可以按照國家的有關規(guī)定，自愿申請企業(yè)質量體系認證或產品質量認證。獲準認證的產品依法免受檢查和檢驗。
第八條 各級市場監(jiān)督管理部門和各行業(yè)主管部門有權對產品質量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查以監(jiān)督抽查為主要方式。
全省性的產品質量監(jiān)督檢查計劃，由省市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一協(xié)調下達并組織實施。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的產品質量監(jiān)督檢查計劃，需經上一級市場監(jiān)督管理部門協(xié)調審批。各級行業(yè)主管部門組織產品質量監(jiān)督檢查，需經同級市場監(jiān)督管理部門協(xié)調后方可實施。在規(guī)定的檢驗周期內，不得重復檢查，并不得抽取樣品。
違反規(guī)定抽樣或在同一檢驗周期內重復檢查的，被檢查方有權拒絕。
監(jiān)督檢查的結果應當及時公布。
第九條 監(jiān)督抽查不得向被抽查者收費。市場監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽查所需的檢驗費用由同級財政撥款。
統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查和其他形式的監(jiān)督檢查所需檢驗費用，按照國家和省有關規(guī)定收取。
第十條 縣級以上市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員的主要職責是：
（一）查閱、復制有關的票據(jù)、賬冊、憑證、業(yè)務函電和其他資料，用照相、錄音、錄像等手段取得所需的證明材料；
（二）進入產品存放地檢查；
（三）對有嚴重質量問題或有重大質量嫌疑的產品，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經本部門負責人批準，可以先行登記保存；
（四）對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定，并填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，當場交付當事人；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員在行使前款規(guī)定的職責時，必須有兩人以上同時參與，并向當事人出示行政執(zhí)法證件。
第十一條 市場監(jiān)督管理部門對登記保存的產品，應當從登記保存之日起七日內作出處理決定。
因產品檢驗技術要求在七日內不能作出處理決定的，必須報經上一級市場監(jiān)督管理主管部門批準，實施封存。封存期限不得超過三十日，并作出處理決定。
第三章 產品質量監(jiān)督檢驗
第十二條 市場監(jiān)督管理部門設置和授權承擔產品質量檢驗工作的機構，以及其他向社會提供產品質量公證檢驗結果的產品質量檢驗機構，必須經國家和省市場監(jiān)督管理部門考核合格，發(fā)給合格證書和標志。
處理產品質量爭議，應以依法設置和授權的產品質量檢驗機構的檢驗數(shù)據(jù)為準。
第十三條 產品質量檢驗機構進行產品質量監(jiān)督檢驗時，必須持有市場監(jiān)督管理部門批準的監(jiān)督檢查計劃和有關憑證，并按照國家規(guī)定的抽樣方法和數(shù)量抽取樣品。檢驗所需的樣品由被檢驗方提供。被檢驗方對檢驗結果無異議的，留樣期滿后，除檢驗損耗部分外，樣品應退還被檢驗方。
第十四條產品質量監(jiān)督檢驗的依據(jù)是：
（一）有關的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、按國家規(guī)定制定的企業(yè)標準；
（二）合同、產品說明中的質量約定和技術條件；
（三）國家和省市場監(jiān)督管理部門批準的產品質量評價規(guī)則。
第十五條 產品質量檢驗機構必須對其出具的檢驗報告負責，不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結論。
被檢驗方對檢驗結果有異議的，可在接到檢驗結果通知之日起十五日內申請復驗，由下達檢驗任務的市場監(jiān)督管理部門受理并另行指定產品質量檢驗機構復驗。復驗結論為終局結論，所需費用由責任方承擔。
第四章 生產、銷售者的產品質量責任
第十六條生產、銷售的產品應當符合下列要求：
（一）質量、標識、包裝應符合產品質量法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定；
（二）產品標識標注按法律、法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行；
（三）食品、飲料、藥品、農藥、化肥、化妝品以及其他有規(guī)定要求的產品，在產品或包裝上應標明產品標準編號、主要成分、生產和失效日期，并附中文使用說明書；
（四）機器、設備、儀器儀表，結構性能復雜的耐用消費品，應有安裝調試、使用維修方法和保養(yǎng)條件的中文使用說明書；
（五）用購進產品組裝或分裝的產品，其標識應符合本款（一）、（二）、（三）項的規(guī)定；
（六）質量達不到規(guī)定標準，但仍有使用價值并符合安全、衛(wèi)生要求的產品，應在產品或包裝的顯著部位標明處理品字樣。
失去使用價值的產品和質量達不到規(guī)定標準影響人體健康，危及人身、財產安全的產品，由市場監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督銷毀或作必要的技術處理。
第十七條 禁止生產、銷售下列產品：
（一）不符合保障人體健康，人身、財產安全標準的；
（二）失效、變質的；
（三）偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志、條碼標志、生產許可證標志、產品標準代號、產品質量證明的；
（四）偽造、冒用或者隱匿產地、廠名、廠址或冒用產品監(jiān)制單位的；
（五）偽造生產或失效日期的；
（六）以不足含量冒充明示含量或以不合格品冒充合格品的；
（七）摻雜使假、以假充真、以次充好、以舊充新的；
（八）國家明令淘汰和有關法律、法規(guī)禁止的。
第十八條 有下列情形之一的產品，必須經改正符合規(guī)定后，方可生產、銷售：
（一）無檢驗合格證或產品質量監(jiān)督機構準銷證明的；
（二）與明示標準、產品說明、實物樣品等表明的質量狀況不符，以及屬于處理品而未標明的；
（三）標識、包裝不符合規(guī)定的；
（四）未按規(guī)定標明許可證編號、產品標準代號、報驗標識的。
第十九條 國家對產品質量保證期限有明確規(guī)定的，應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；國家未規(guī)定質量保證期限的，生產者或銷售者應當根據(jù)產品特性，以書面文字明示質量保證期限。
在規(guī)定或明示的質量保證期限內，產品不具備應當具備的使用性能或不符合明示的質量狀況的，銷售者應當負責修理、更換、退貨。給購買產品的用戶、消費者造成直接經濟損失的，銷售者應當給予相應的賠償。屬于生產、供貨方責任的，銷售者可以依法追償。
銷售者明示銷售的處理品，不適用前款規(guī)定。
因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以依照產品質量法的規(guī)定要求賠償。
第二十條 因產品質量發(fā)生糾紛，當事人可以通過協(xié)商或申請市場監(jiān)督管理部門以及消費者協(xié)會調解解決；不愿通過協(xié)商、調解解決或協(xié)商、調解無效的，可以申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第二十一條 出租場地或設備者發(fā)現(xiàn)承租人生產、銷售本條例禁止生產、銷售的產品，應立即向主管部門或其他有關部門舉報。
第二十二條 產品生產者印制名優(yōu)標志、認證標志和其他含有產品質量指標的印刷品時，應當提供相關的證明文件。生產者不能提供的，印制者不得承接印制。
印制者不得將印制的標志、包裝物等提供給非產品生產者。
第二十三條 生產者、銷售者申請刊播、設置、張貼廣告時，應當提供相關的質量證明文件；廣告經營者和報刊、廣播電臺、電視臺應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定查驗，沒有質量證明文件或廣告內容不實的，不得代理、設計、制作和發(fā)布。
第二十四條 產品的監(jiān)制者應對所監(jiān)制的產品質量負責。各級行政機關及其依法設置的承擔公證檢驗任務的檢驗機構，不得承辦產品的監(jiān)制、監(jiān)檢、監(jiān)銷活動。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五章 法律責任
第二十五條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 屬于處理品未予顯著標明而銷售的，責令改正；拒不改正的，沒收違法銷售所得，可以并處違法銷售所得一倍以下的罰款。
第二十七條 已銷售的產品存在質量問題，銷售者不予修理、更換、退貨和賠償損失的，可處以該產品價格一倍以上二倍以下的罰款，并責令改正。
第二十八條 產品質量檢驗機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；拒不改正的，可處以所收檢驗費或樣品價值一倍以上三倍以下的罰款；造成損失的，責令賠償，情節(jié)嚴重的，取消考核認可的質量檢驗資格：
（一）未經考核合格或不按統(tǒng)一計劃和授權范圍，擅自進行產品質量檢驗并出具數(shù)據(jù)的；
（二）不按標準和國家有關規(guī)定抽取樣品或返還樣品的；
（三）偽造檢驗數(shù)據(jù)或結論的。
第二十九條 出租場地或設備者明知承租人生產、銷售本條例禁止生產、銷售的產品不舉報的，可對出租人處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十條 擅自轉移、銷毀、銷售被登記保存的產品的，處以被登記保存產品總值一倍以上三倍以下的罰款；轉移產品的，責令追回；銷售產品的，沒收違法所得。
第三十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市場監(jiān)督管理部門決定。
違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國產品質量法》有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 依照本條例，責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、處以二萬元以上罰款的，當事人有要求舉行聽證的權利。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條 市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、包庇違法行為的，由其主管部門給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 軍工企業(yè)生產的民用產品適用本條例。
第三十六條 本條例自公布之日起施行。
1.貫徹執(zhí)行國家和上級安全監(jiān)督主管部門頒發(fā)的安全生產監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、方針、政策及技術標準，制定本區(qū)建設工程安全生產監(jiān)督文件并監(jiān)督實施。
2.負責全區(qū)建設工程的安全生產監(jiān)督工作。
3.協(xié)助質檢站做好安全生產人員培訓和考試工作。
4.組織監(jiān)督檢查建設單位安全生產監(jiān)管體系，從業(yè)單位安全生產保證體系和安全生產責任制的建立健全及運行情況。對受監(jiān)工程組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
5.協(xié)助施工安全事故的調查和處理工作，監(jiān)督檢查安全事故處理方案的執(zhí)行情況。
6.參加建設工程交、竣工質量檢測、鑒定和三階段驗收工作。
7.參加建設工程安全監(jiān)督和各項檢查工作。
8.完成上級領導交辦的其它工作。
國家市場監(jiān)督管理總局令
第23號
《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》已于2019年12月23日經國家市場監(jiān)督管理總局2019年第18次局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。
局長 肖亞慶
2020年1月2日
食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法
（2020年1月2日國家市場監(jiān)督管理總局令第23號公布）
第一條 為加強食鹽質量安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事食鹽生產經營活動，開展食鹽質量安全監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 國家市場監(jiān)督管理總局負責全國食鹽質量安全監(jiān)督管理。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)法定職責負責本行政區(qū)域內的食鹽質量安全監(jiān)督管理。
第四條 食鹽生產經營者應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產經營活動，對食鹽的質量安全負責。
第五條 依法成立的食鹽行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，引導和督促食鹽生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食鹽質量安全知識。
第六條 從事食鹽生產活動，應當依照《食品生產許可管理辦法》的規(guī)定，取得食品生產許可。食鹽的食品生產許可由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責。
從事食鹽批發(fā)、零售活動，應當依照《食品經營許可管理辦法》的規(guī)定，取得食品經營許可。
第七條 食鹽生產經營者應當保證其生產經營的食鹽符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的規(guī)定。
食鹽生產企業(yè)應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑，不得超過食品安全國家標準規(guī)定的使用范圍和限量。
食鹽的貯存、運輸，應當符合食品安全的要求。
第八條 食鹽生產經營禁止下列行為：
（一）將液體鹽（含天然鹵水）作為食鹽銷售；
（二）將工業(yè)用鹽和其他非食用鹽作為食鹽銷售；
（三）將利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽作為食鹽銷售；
（四）利用井礦鹽鹵水熬制食鹽，或者將利用井礦鹽鹵水熬制的鹽作為食鹽銷售；
（五）生產經營摻假摻雜、混有異物的食鹽；
（六）生產經營其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的食鹽。
禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽，禁止餐飲服務提供者采購、貯存、使用散裝食鹽。
第九條 食鹽的包裝上應當有標簽。禁止銷售無標簽或者標簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的食鹽。
加碘食鹽應當有明顯標識并標明碘的含量。
未加碘食鹽的標簽應當在顯著位置標注“未加碘”字樣。
第十條 食鹽生產經營企業(yè)應當建立健全并落實食品安全管理制度，實施生產經營過程控制要求，依法配備食品安全管理人員，落實食品安全責任。
第十一條 食鹽生產經營者應當建立食鹽質量安全追溯體系，落實生產銷售全程記錄制度，依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食鹽銷售等信息，保證食鹽質量安全可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。
鼓勵食鹽生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息。
第十二條 食鹽生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食鹽質量安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食鹽生產經營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食鹽生產經營活動，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。
第十三條 食鹽生產經營者發(fā)現(xiàn)其生產經營的食鹽不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產經營，依法實施召回。
食鹽生產經營者未主動履行前款規(guī)定義務的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
食鹽生產經營者應當依法對召回的食鹽采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。
第十四條 食鹽生產和批發(fā)企業(yè)應當建立食品安全應急管理和突發(fā)事故報告制度，成立應急處置機構，制定應急處置方案，定期檢查本企業(yè)各項防范措施的落實情況，及時消除食品安全隱患。
第十五條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當按照食品安全風險管理的要求，加強食鹽質量安全監(jiān)督管理，增加對食鹽質量安全抽樣檢驗的頻次，并將本行政區(qū)域內的食鹽生產企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。
第十六條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、抽樣檢驗、案件查處等工作中，發(fā)現(xiàn)食鹽質量安全隱患的，應當依法采取有效措施，預防和控制食鹽質量安全風險。
第十七條 發(fā)生食鹽質量安全事故，食鹽生產經營者應當立即采取措施，防止事故擴大，按照規(guī)定及時報告，不得對事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
發(fā)生食鹽質量安全事故，縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當按照食品安全事故應急預案的規(guī)定報告，并立即會同相關部門進行調查處理，采取應急救援等措施，防止或者減輕社會危害。
第十八條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定及時做好信息公布工作，及時準確公布食鹽監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、案件查處等信息。
縣級以上市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導消費者和社會輿論的食鹽質量安全信息，應當立即組織有關部門、專業(yè)機構、相關食鹽生產經營者等進行核實、分析，并及時公布結果。
第十九條 違法生產經營食鹽涉嫌犯罪的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當按照有關規(guī)定及時將案件移送公安機關。
第二十條 食鹽生產經營的違法行為，食品安全法及其實施條例等法律法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十一條 違反本辦法第六條，未取得食品生產經營許可從事食鹽生產經營活動的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。
第二十二條 違反本辦法第八條第一款第一項至第四項的禁止性規(guī)定生產經營食鹽的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本辦法第八條第一款第五項，生產經營摻假摻雜、混有異物的食鹽，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。
第二十四條 違反本辦法第八條第二款，食鹽零售單位銷售散裝食鹽，或者餐飲服務提供者采購、貯存、使用散裝食鹽的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第九條第一款、第二款，生產經營無標簽或者標簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的食鹽的，或者加碘食鹽的標簽未標明碘的含量的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定處罰。
違反本辦法第九條第三款，未加碘食鹽的標簽未在顯著位置標注“未加碘”字樣的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十六條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當依法將食鹽生產經營者受到的行政處罰等信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于食品生產經營者名下并向社會公示。對存在嚴重違法失信行為的，依法實施聯(lián)合懲戒。
第二十七條 市場監(jiān)督管理部門及其工作人員有違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定和有關紀律要求的，應當依據(jù)食品安全法和相關規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予相應的處分。
第二十八條 本辦法所稱食鹽，是指直接食用和制作食品所用的鹽。
第二十九條 本辦法自2020年3月1日起施行。
質量監(jiān)督站和施工安全監(jiān)督站隸屬于建設局的部門，質量監(jiān)督站負責所管轄區(qū)域內的建設、施工等工程的質量問題，安全監(jiān)督管理站是負責所管線區(qū)域內的建設、施工等工程的安全問題，屬于政府部門，是獨立分開的部門，待遇一般，不過外快很多，逢年過節(jié)的建設單位、監(jiān)理單位或者施工單位都要去這些部門給打點一下，否則后面的工作就很難開展，假如樓主真能進去，那這輩子吃喝玩樂都不愁了。
質量安全監(jiān)局是行政執(zhí)法單位，是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證等工作，并行使行政執(zhí)法職能的正部級國務院直屬機構。
質安全監(jiān)局的職責是：1、組織起草有關質量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案；2、宏觀管理和指導全國質量工作；3、統(tǒng)一管理計量工作；4、擬訂出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務規(guī)章制度；5、組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
工程質量安全監(jiān)督手續(xù)的辦理一般由以下單位或者個人負責：
1. 建設單位：建設單位是工程建設的發(fā)起者和實施者，需要負責辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。建設單位需要按照有關規(guī)定，向監(jiān)管部門申請辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)，提供相關材料和資料。
2. 監(jiān)理單位：監(jiān)理單位是對工程建設過程進行監(jiān)督和檢查的單位，需要對工程質量安全監(jiān)督手續(xù)的辦理進行監(jiān)督和協(xié)助。監(jiān)理單位需要對建設單位提供的材料和資料進行審核和審批，并向監(jiān)管部門提供相關意見和建議。
3. 工程質量安全監(jiān)管部門：工程質量安全監(jiān)管部門是負責對工程建設過程進行監(jiān)督和管理的部門，需要對工程質量安全監(jiān)督手續(xù)的辦理進行審批和監(jiān)督。建設單位需要向工程質量安全監(jiān)管部門申請辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)，并按照要求提供相關材料和資料。
需要注意的是，不同地區(qū)和不同類型的工程，辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)的具體流程和要求可能有所不同，具體辦理流程需要根據(jù)當?shù)氐挠嘘P規(guī)定進行操作。
項目法人(或建設單位)應在工程開工前到相應的水利工程質量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質量監(jiān)督書》，同時提交以下材料：
(一)工程項目建設審批文件;(二)項目法人(或建設單位)與監(jiān)理、設計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;(三)建設、監(jiān)理、設計、施工等單位的基本情況和質量管理體系等資料。
質量安全監(jiān)督站是負責監(jiān)督和管理產品質量和安全的機構，其主要職責包括對生產、銷售、使用環(huán)節(jié)中的產品進行檢測、抽查和監(jiān)督，保障市場上的產品符合規(guī)定的標準和要求，保障消費者的安全和權益。
質量安全監(jiān)督站的工作對于保障產品質量和消費者安全具有重要意義。通過加強對產品質量和安全的監(jiān)督，可以減少假冒偽劣產品的流通，保障消費者的合法權益，維護市場秩序。此外，質量安全監(jiān)督站還可以對不合格產品進行整改追溯，開展質量技術指導和培訓等工作，提升企業(yè)的技術水平和質量意識。
然而，質量安全監(jiān)督站的工作也面臨一些挑戰(zhàn)，例如資源限制、監(jiān)督措施不足等。因此，對于質量安全監(jiān)督站的評價需要綜合考慮其機構建設、監(jiān)督力度、專業(yè)水平和監(jiān)管成效等方面的因素。同時，消費者在購買產品時也要保持警惕，選擇有質量認證和合格標志的產品，增強自我保！護意識。
