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征遷辦 屬于 哪個部門

時間:2025-05-30 09:51 人氣:0 編輯:招聘街

一、征遷辦 屬于 哪個部門

征遷辦屬于哪個部門 - 深入了解征遷辦的職責與作用

征遷辦屬于哪個部門

在中國的城市建設和國土規(guī)劃過程中,征遷辦扮演著重要的角色。那么,征遷辦到底屬于哪個部門呢?接下來,本文將深入探討征遷辦的職責與作用。

1. 征遷辦的定義與職責

征遷辦,全稱為征地與房屋拆遷工作領導小組辦公室。作為城市建設中的重要環(huán)節(jié),征遷辦主要負責統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進城市征地和房屋拆遷工作。

征遷辦的主要職責包括:

  • 制定征地與房屋拆遷的政策和規(guī)劃
  • 組織征地與房屋拆遷的實施工作
  • 監(jiān)督征地與房屋拆遷的過程和效果
  • 解決征遷中的糾紛和問題
  • 協(xié)調各部門之間的合作

2. 征遷辦的隸屬關系

征遷辦屬于國土資源部的下屬機構,是國家對征地與房屋拆遷工作進行統(tǒng)一管理的專門機構。征遷辦的設置旨在規(guī)范和指導中國各地的征地與房屋拆遷工作,確保國家利益和人民群眾的合法權益。

征遷辦作為國土資源部的重要組成部分,通過協(xié)調與其他相關部門的合作,共同推動城市建設的順利進行。因此,征遷辦在城市規(guī)劃中發(fā)揮著至關重要的作用。

3. 征遷辦的作用與意義

城市建設中的征地與房屋拆遷工作,是一項艱巨而復雜的任務。征遷辦的存在與發(fā)展,對于保障城市建設的合法性、公平性和可持續(xù)性具有重要意義。

首先,征遷辦通過制定政策和規(guī)劃,為征地與房屋拆遷工作提供了明確的指導和執(zhí)行依據。在法律的基礎上,保障了征遷工作的合法性和規(guī)范性。

其次,征遷辦負責組織和監(jiān)督征地與房屋拆遷的實施工作,防止出現(xiàn)濫用職權、侵害利益等不正當行為。通過嚴格的管理和監(jiān)督,確保征地與拆遷工作的公平性和公正性。

此外,征遷辦還負責解決征遷中的糾紛和問題,維護相關利益主體的合法權益。通過協(xié)調各方之間的利益關系,促進決策的科學性和公正性。

4. 征遷辦的改進與發(fā)展

隨著城市建設的不斷推進和社會進步的步伐,征遷辦也需要與時俱進,不斷改進與發(fā)展。

首先,征遷辦應加強法律法規(guī)的研究與制定,確保征地與房屋拆遷工作符合國家和地方的法律規(guī)定。通過完善法律制度,強化監(jiān)督機制,進一步提升征遷工作的法治化水平。

其次,征遷辦應積極引入科技手段,提升工作效率和服務水平。通過信息化、智能化的手段,實現(xiàn)征遷工作的精準化和高效化。

另外,征遷辦還應加強與公眾的互動和溝通,促進信息的暢通和共享。通過加強宣傳和教育,提升公眾的法律意識和參與意識,構建和諧的征遷社會環(huán)境。

結語

總之,征遷辦作為國土資源部的下屬機構,在城市建設中發(fā)揮著重要的作用。作為征地與房屋拆遷工作的統(tǒng)一管理機構,征遷辦通過制定政策和規(guī)劃、組織實施工作、監(jiān)督效果等多方面的工作,保障了征遷工作的合法性和公平性。

未來,我們有理由相信,隨著征遷辦的不斷改進與發(fā)展,城市征地與房屋拆遷工作將更加規(guī)范和科學,為人民群眾的幸福生活和社會的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。

二、征遷辦公室面試題目?

恭喜你進入“消房隊”面試,你這個要是單獨招考面試主要問你一些人際溝通和應急應變的問題。比如問你與拆遷戶溝通問題,還有假如你親戚是拆遷戶,領導安排你去做思想工作你怎么去做,對于拆遷戶對補償標準漫天要價,完全超出國家范圍,你怎么辦?

要是和其他單位一起招考一起面試,就不會問道你這些問題,去參加一個面試培訓班,對你應該有很大的幫助。

三、怎么審核征遷合同

征遷合同是指政府征收土地時與土地所有人簽署的一種合同,合同中約定了征收土地的條件、征收的土地面積、補償標準等內容。對于土地所有人和政府來說,征遷合同都具有重要的法律效力。

征遷合同的審核是確保合同內容合法、合規(guī)的過程,對保護土地所有人的權益、維護社會公平正義具有重要意義。那么,我們該如何審核征遷合同呢?下面就來詳細介紹一下。

一、審核征遷合同的法律依據

審核征遷合同需要遵循相關的法律依據,首先是《中華人民共和國土地管理法》。根據該法的規(guī)定,征地行為必須經過法定程序,而征遷合同就是在征地程序中必須進行的重要環(huán)節(jié)。

其次,還有《城市房地產管理法》、《房屋拆遷條例》等都對征遷合同的審核提供了明確的規(guī)定。

二、審核征遷合同的內容

在審核征遷合同時,需要重點關注以下幾個方面的內容:

  1. 征遷的土地面積和范圍:要核實土地面積是否與政府公告或相關規(guī)劃一致,范圍是否清晰明確。
  2. 補償標準和方式:要審查補償標準是否符合法律規(guī)定,保障土地所有人的合法權益。
  3. 合同的簽署方:要核實簽署合同的政府部門是否合法授權,簽署人員是否具備相應資格。
  4. 合同的條款:要仔細審查合同中的各項條款,確保合法、合規(guī)。

三、審核征遷合同的程序

審核征遷合同的程序通常包括以下幾個步驟:

  1. 收集相關文件:首先需要收集相關的土地征收文件、征遷合同以及土地所有人的相關證件等。
  2. 對比核實:將征遷合同中的內容與相關法律法規(guī)進行對比核實,確保合同內容符合法律規(guī)定。
  3. 征求意見:可以邀請律師、法律顧問等專業(yè)人士參與審核,征求他們的意見并進行專業(yè)評估。
  4. 出具審核報告:根據審核結果,出具征遷合同的審核報告,詳細說明審核過程和結果。
  5. 建議修改:如果在審核中發(fā)現(xiàn)了問題或不合規(guī)的地方,需要提出相應的修改建議。

四、審核征遷合同的注意事項

在審核征遷合同時,需要注意以下幾個事項:

  • 準確理解法律:審核人員需要對相關法律法規(guī)有較為全面的了解,確保審核工作符合法律規(guī)定。
  • 審慎細致:審核過程需要仔細、細致,不能馬虎處理,以免出現(xiàn)疏漏。
  • 保護土地所有人權益:審核過程中要重點關注土地所有人的權益,確保其合法合規(guī)。
  • 保密工作:審核過程中涉及到相關個人信息和政府文件,需要做好保密工作。

五、審核征遷合同的意義

審核征遷合同的意義不僅在于確保合同內容合法合規(guī),還在于保護土地所有人的權益,維護社會公平正義。合法合規(guī)的征遷合同能夠有效防止非法征地、惡意拆遷等問題的發(fā)生,為土地所有人提供法律保障。

同時,審核征遷合同還能夠促進政府依法行政,增強政府的信譽度和公信力。只有在實施征地征遷工作時,依法審核征遷合同,才能使整個征地征遷過程更加公開、透明。

總之,審核征遷合同是一項重要的工作,不僅關系到土地所有人的權益,也影響著政府的形象。通過法律依據,正確審核合同內容,并注意一些審查方法和注意事項,才能確保審核工作的準確性和公正性。

四、征遷房合同糾紛

征遷房合同糾紛及其解決辦法

征遷房合同糾紛是在城市發(fā)展過程中經常出現(xiàn)的一種法律問題。由于城市發(fā)展需要,在進行城市更新或重大建設項目時,政府通常需要對居民進行征遷,并與居民簽訂征遷房合同來保障雙方的權益。然而,由于各類因素的存在,征遷房合同糾紛也隨之而來。

征遷房合同糾紛的常見問題

在征遷房合同糾紛中,常見的問題包括:

  • 征遷補償金金額不公平
  • 征遷程序不合法
  • 征遷房屋使用權轉移問題
  • 征遷安置房質量問題
  • 征遷過程中的賠償問題

這些問題給征遷戶和政府之間的關系帶來了困擾,需要依法解決。

解決征遷房合同糾紛的途徑

為了解決征遷房合同糾紛,相關各方應該積極采取合適的解決途徑。以下是幾種常見的解決辦法:

1. 協(xié)商解決

征遷房合同糾紛的第一步是通過協(xié)商解決,雙方可以坐下來對糾紛進行討論,尋求一個互利的解決方案。這需要雙方都保持冷靜,并且愿意妥協(xié)。

2. 仲裁

如果協(xié)商無果,雙方也可以選擇通過仲裁機構解決糾紛。仲裁是一種非訴訟的解決辦法,通過仲裁會對雙方提出的證據進行評估,最終做出一個有約束力的裁決。

3. 起訴

作為最后的手段,如果協(xié)商和仲裁都無法解決征遷房合同糾紛,受害方可以選擇起訴。起訴將通過法院的審理來解決問題,律師將為受害方提供法律支持。

征遷房合同糾紛的相關法律法規(guī)

征遷房合同糾紛涉及到多個法律法規(guī)的適用,以下是一些與征遷房合同糾紛相關的法律法規(guī):

  • 《城市房屋征收管理條例》 - 這是中華人民共和國的一項法律法規(guī),對城市房屋征收的管理進行了規(guī)定。
  • 《城市房地產管理法》 - 這是中華人民共和國的一項法律法規(guī),主要對城市房地產市場進行了管理,其中也包括對征遷房合同的規(guī)定。
  • 《合同法》 - 這是中華人民共和國的一項基礎性法律法規(guī),對合同的簽訂、履行和解釋等方面進行了規(guī)定,也適用于征遷房合同糾紛。
  • 《國有土地上房屋征收與補償條例》 - 這是中華人民共和國的一項法律法規(guī),對國有土地上房屋征收和補償進行了規(guī)定。

如何避免征遷房合同糾紛

為了避免征遷房合同糾紛的發(fā)生,以下是一些建議:

  • 在簽訂合同時,要詳細了解補償政策和程序,確保自己的權益得到保障。
  • 要與政府部門保持良好的溝通,及時了解征遷項目的進展。
  • 在簽訂合同時,要仔細閱讀合同條款,并確保自己對合同內容有清晰的理解。
  • 在整個征遷過程中,要保留好相關的證據和文件,以備未來可能出現(xiàn)的糾紛。

總之,征遷房合同糾紛是一個復雜的法律問題,需要雙方保持理性和耐心。通過合適的解決途徑,依法解決糾紛是最好的選擇。

五、埇橋區(qū)征遷辦主任?

征遷辦主任是負責城市更新和房屋征遷工作的領導人員。他們主要負責策劃征遷計劃、組織征遷工作、處理征遷糾紛等工作。

該職位需要具備較強的組織協(xié)調能力、溝通能力和決策能力,能夠靈活應對各種復雜情況,維護社會穩(wěn)定和民眾利益。同時,征遷辦主任也需要具備良好的法律知識和管理經驗,能夠有效地處理與政府、企業(yè)和居民之間的關系,推動城市更新和可持續(xù)發(fā)展。

六、征收訴訟談判的技巧征遷

征收訴訟談判的技巧征遷

引言

征收訴訟是許多土地征遷案件中常見的爭議解決方式。對于土地所有者和征收機構來說,掌握一些談判技巧是非常重要的。本文將介紹一些在征收訴訟談判中能提高成功率的技巧。

了解征收政策

在參與征收訴訟談判之前,土地所有者和征收機構都應該對相關的征收政策有所了解。這包括國家和地方政府制定的法律法規(guī)、政策文件、和規(guī)章制度等。了解政策可以幫助雙方更好地理解各自的權利和義務,從而更有利于談判的進行。

正確評估土地價值

土地所有者在征收訴訟談判中,應該對自己土地的價值有一個正確的評估。這既包括土地的市場價格,也包括土地的附加價值,如開發(fā)潛力、土地用途等。了解土地的真實價值可以幫助土地所有者更好地爭取自己的利益。

維護合法權益

在談判過程中,土地所有者應該堅決維護自己的合法權益。這包括土地使用權、補償標準、和補償支付方式等。土地所有者可以委托律師或相關專業(yè)人士對征收文件進行審核,確保自己的權益不受損害。

尋求專業(yè)幫助

征收訴訟談判是一項復雜的過程,土地所有者可以尋求專業(yè)幫助來提高談判成功率。律師、土地評估師、談判專家等都可以為土地所有者提供有益的建議和幫助,使其在談判中占據有利地位。

尋找共贏方案

征收訴訟談判并不是一場零和游戲,土地所有者和征收機構都應該積極尋找共贏的解決方案。通過合理的讓步和互動,雙方都可以獲得一定程度的利益。這種共贏的解決方案有助于化解雙方的矛盾,避免進一步的糾紛。

保持冷靜

在談判過程中,雙方可能會產生緊張和情緒化的情況。然而,保持冷靜是談判成功的關鍵。土地所有者和征收機構都應該盡量控制自己的情緒,理性地對待問題,并通過合理的溝通和交流來解決分歧。

合理利用證據

在征收訴訟談判中,土地所有者可以準備和提供相關的證據來支持自己的要求。這包括土地評估報告、市場調研數(shù)據、開發(fā)計劃等。合理利用證據可以增強土地所有者的談判力量,使征收機構對其要求更加認可。

妥善處理分歧

在談判過程中,雙方可能存在分歧和爭議。這時,土地所有者和征收機構都應該妥善處理分歧,尋求解決問題的方法??梢酝ㄟ^多輪談判、磋商等方式來逐漸縮小分歧,最終達成協(xié)議。

結語

征收訴訟談判是一項復雜而又關鍵的工作,土地所有者和征收機構都應該認真對待。通過掌握談判技巧、了解政策、保持冷靜和尋找共贏方案,雙方可以在談判中取得良好的效果,并達成滿意的協(xié)議。

七、宅基地征遷補償標準

在中國,宅基地征遷補償標準一直備受關注。宅基地征遷補償標準是指對農村地區(qū)拆遷征收的宅基地進行補償時所執(zhí)行的標準和規(guī)定。宅基地是農村住戶用于居住和生產的土地,征遷補償標準直接關系到農民的利益和權益,因此備受關注。

宅基地征遷補償標準的影響因素

宅基地征遷補償標準的確定受到多種因素的影響。首先是土地的性質和位置。不同地區(qū)的土地資源不同,土地的肥沃程度、交通便利程度等因素都會影響補償標準的確定。其次是周邊配套設施和資源的情況。如果宅基地周邊有學校、醫(yī)院、商店等便利設施,征遷補償標準可能會有所提高。

另外,政策法規(guī)也是影響宅基地征遷補償標準的重要因素。政府頒布的相關政策規(guī)定會直接影響到征遷補償標準的執(zhí)行。而農民的自愿情況和協(xié)商能力也會對宅基地征遷補償標準產生影響。

宅基地征遷補償標準的調整

近年來,為了保障農民的權益,我國對宅基地征遷補償標準進行了不斷調整和完善。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  • 提高補償金標準,包括對宅基地的實際價值等進行評估,確保補償金合理。
  • 完善征遷補償政策,包括對農民的生活保障、就業(yè)安置等進行細化規(guī)定。
  • 加強對征遷過程的監(jiān)督和管理,確保征遷補償標準的執(zhí)行符合規(guī)定。

宅基地征遷補償標準的現(xiàn)狀和問題

盡管我國對宅基地征遷補償標準進行了調整和完善,但在實際執(zhí)行過程中仍存在一些問題。其中包括:

  1. 征遷補償標準不夠透明,農民難以了解自己的權益得到保障程度。
  2. 一些地方政府在征遷補償標準執(zhí)行過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象,導致農民權益受損。
  3. 宅基地征遷補償標準的執(zhí)行缺乏監(jiān)督,一些違法違規(guī)行為時有發(fā)生。

未來宅基地征遷補償標準的發(fā)展趨勢

未來,我國宅基地征遷補償標準的發(fā)展趨勢將更加注重農民的權益保障,具體體現(xiàn)在:

  • 進一步加大征遷補償標準的透明度,讓農民更清晰地了解自己的權益得到保障情況。
  • 加強對征遷補償標準執(zhí)行的監(jiān)督,建立健全的監(jiān)督機制,確保規(guī)范執(zhí)行。
  • 通過政策法規(guī)的不斷完善,進一步提升宅基地征遷補償標準,保障農民的合法權益。

總的來說,宅基地征遷補償標準是關乎農民切身利益的重要問題。通過不斷調整和完善,可以更好地保障農民的權益,促進鄉(xiāng)村建設和現(xiàn)代化進程。

八、征收起訴談判技巧征遷

征收起訴談判技巧征遷專家指導-博客文章

征收起訴談判技巧征遷專家指導

征遷是指政府為了公共利益需要占用民用地或者收回土地使用權,而對被征收人提出賠償。在征收過程中,征收起訴及談判是常見的解決爭議的方式。本文將針對征遷的技巧和起訴談判進行深入探討,以幫助被征遷人更好地維護自己的權益。

征遷的技巧

在征遷的過程中,被征遷人需要掌握一些技巧來最大程度地保護自己的權益。以下是一些征遷的技巧:

  1. 了解法律法規(guī):被征遷人需要了解相關的法律法規(guī),明確自己的權利和義務。
  2. 尋求征遷專家的指導:征遷專家能夠提供專業(yè)的法律意見和建議,幫助被征遷人制定合理的應對策略。
  3. 合理評估土地價值:被征遷人應當對自己的土地進行合理評估,以便在談判中爭取合理的賠償金額。
  4. 保持溝通:與政府相關部門保持良好的溝通,及時了解征遷進展,并反映自己的意見和需求。
  5. 尋求其他居民支持:與其他被征遷人合作,增加談判的力量和影響力。
  6. 掌握法律途徑:了解相關的法律途徑,如訴訟等,以應對可能出現(xiàn)的法律爭議。

征收起訴談判技巧

當征遷與政府的談判進展不順利時,被征遷人有時需要采取起訴的方式來維護自己的權益。以下是一些征收起訴談判的技巧:

  • 準備充分:在起訴前,被征遷人需要準備充分的證據和文件,以支持自己的主張。
  • 選擇合適的律師:律師在起訴過程中起著至關重要的作用,被征遷人需要選擇有經驗、專業(yè)的律師來代理自己的案件。
  • 制定戰(zhàn)略:在起訴前,征遷專家可以幫助被征遷人制定合適的戰(zhàn)略,以應對可能出現(xiàn)的情況和反駁政府的主張。
  • 利用輿論影響:通過輿論的力量來推動政府更加重視被征遷人的權益,增加談判的籌碼。
  • 加強團結:與其他被征遷人加強聯(lián)系和溝通,形成合力,共同維護自己的合法權益。
  • 保持冷靜:在征收起訴談判中,被征遷人需要保持冷靜和理智,不被情緒左右。

征遷專家的指導

征遷是一項復雜的事務,涉及諸多法律和政策。為了更好地應對征遷問題,被征遷人可以尋求征遷專家的指導和幫助。

征遷專家是對征遷問題有深入研究和豐富經驗的專業(yè)人士。他們熟悉相關的法律法規(guī),能夠為被征遷人提供專業(yè)的法律意見和建議。

征遷專家可以幫助被征遷人評估土地的價值,制定合理的賠償方案,并在征收起訴談判中為被征遷人提供專業(yè)的代理服務。

結論

征遷是一項復雜的過程,征遷起訴及談判是被征遷人維護自己權益的重要方式。掌握征遷的技巧,尋求征遷專家的指導,能夠幫助被征遷人更好地應對征遷問題,維護自己的權益。

因此,被征遷人在遇到征遷問題時,應當及時尋求專業(yè)的征遷指導,合理使用征收起訴及談判技巧,確保自己的合法權益得到充分保護。

九、寧化水上兒童樂園征遷

寧化水上兒童樂園征遷 - 保障兒童游樂環(huán)境的迫切需求

寧化水上兒童樂園征遷 - 保障兒童游樂環(huán)境的迫切需求

近年來,寧化市在促進旅游業(yè)發(fā)展方面取得了巨大的成就。然而,隨著大規(guī)模旅游項目的興建,寧化水上兒童樂園所在地的房屋征遷問題卻備受關注。

寧化水上兒童樂園作為當?shù)匾蛔匾挠螛穲鏊?,為無數(shù)孩子帶來了歡樂和快樂。然而,由于土地資源有限,水上兒童樂園的規(guī)模已經達到極限,無法繼續(xù)提供足夠的場地和設施,以滿足日益增長的需求。

與此同時,寧化市政府意識到保障兒童的游樂環(huán)境是一項迫切的需求。他們意識到,只有提供更好的游樂條件,才能更好地促進兒童身心健康的發(fā)展。

寧化市政府的努力

為了解決寧化水上兒童樂園征遷的難題,寧化市政府積極行動起來,采取一系列措施,確保兒童能夠繼續(xù)享受到優(yōu)質的游樂環(huán)境。

首先,市政府與相關部門共同制定了周詳?shù)恼鬟w計劃。他們進行了嚴謹?shù)恼{研和測量,確定了新址的位置,并進行了相應的規(guī)劃和設計。新址將擁有更大的場地面積和更多的設施,以滿足未來的發(fā)展需求。

其次,市政府與業(yè)主展開了廣泛的協(xié)商。他們積極聽取業(yè)主的意見和需求,并盡力提供合理的補償和安置方案,確保每個受影響的家庭都能夠得到公平對待。

此外,市政府還加大了資金投入,提供了貸款和補貼,以幫助業(yè)主順利完成房屋征遷。他們還成立了專門的工作組,負責具體的事務處理和協(xié)調工作,確保整個征遷過程順利進行。

征遷對兒童的影響

對于寧化水上兒童樂園的兒童來說,征遷無疑會帶來一定的不便和困擾。畢竟,樂園是他們快樂童年的見證,是他們尋找快樂和放松的場所。然而,隨著新址的建設完成和樂園的重新開放,兒童將能夠享受到更高質量的游樂體驗。

新址規(guī)劃中將引進更多先進的設施和游樂項目,包括大型水上滑梯、浪漫的漂流河、寬敞的兒童水池等等。這些設施將提供更多元化的游樂選擇,滿足不同年齡段兒童的需求。

同時,新址周邊的環(huán)境也將進行改善。市政府計劃在樂園周圍增設花壇、綠化帶和健身器材,為家長提供更好的休閑環(huán)境。這將使樂園不僅僅是兒童的樂園,更是一個可以讓全家共享歡樂的場所。

保障兒童游樂環(huán)境的重要性

保障兒童游樂環(huán)境的重要性無法忽視。兒童是國家的未來,他們的身心健康發(fā)展對社會的繁榮和進步具有重要意義。

通過提供優(yōu)質的游樂環(huán)境,可以有效促進兒童的身心發(fā)展。游樂活動可以激發(fā)兒童的想象力和創(chuàng)造力,增強他們的動手能力和合作意識。更重要的是,游樂可以讓兒童遠離電子產品,享受陽光和大自然的樂趣,對他們的健康成長起到積極的影響。

此外,兒童的游樂環(huán)境也需要與時俱進。隨著科技的發(fā)展和社會的進步,兒童對游樂設施和項目的需求也在不斷變化。只有不斷更新和提升游樂設施,才能更好地滿足兒童的需求,讓他們享受到更多元化、更有趣味性的游樂體驗。

結論

寧化水上兒童樂園征遷問題是一項必要的舉措,旨在保障兒童游樂環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。通過市政府的努力和投入,新址的建設和樂園的更新將為孩子們提供更好的游樂條件,使他們能夠快樂成長。

我們相信,寧化市政府在征遷過程中將充分考慮兒童的利益,盡力保護他們的權益。希望寧化水上兒童樂園的征遷工作能夠順利進行,盡快為孩子們提供更好的游樂環(huán)境,讓他們擁有一個快樂、健康的童年。

如果您想了解更多關于寧化水上兒童樂園征遷的最新動態(tài),請持續(xù)關注我們的博客。

十、土地征遷案例?

附:人民法院征收拆遷典型案例(第二批)

一、王風俊訴北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會拆遷補償安置行政裁決案

(一)基本案情

2010年,北京市房山區(qū)因軌道交通房山線東羊莊站項目建設需要對部分集體土地實施征收拆遷,王風俊所居住的房屋被列入拆遷范圍。該戶院宅在冊人口共7人,包括王風俊的兒媳和孫女。因第三人房山區(qū)土儲分中心與王風俊未能達成拆遷補償安置協(xié)議,第三人遂向北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱房山區(qū)住建委)申請裁決。2014年3月6日,房山區(qū)住建委作出被訴行政裁決,以王風俊兒媳、孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結統(tǒng)計之后、不符合此次拆遷補償和回遷安置方案中確認安置人口的規(guī)定為由,將王風俊戶的在冊人口認定為5人。王風俊不服訴至法院,請求撤銷相應的行政裁決。

(二)裁判結果

北京市房山區(qū)人民法院一審認為,王風俊兒媳與孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結統(tǒng)計之后,被訴的行政裁決對在冊人口為5人的認定并無不當,故判決駁回王風俊的訴訟請求。王風俊不服,提起上訴。北京市第二中級人民法院二審認為,依據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第八條第一款第三項有關“用地單位取得征地或者占地批準文件后,可以向區(qū)、縣國土房管局申請在用地范圍內暫停辦理入戶、分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉業(yè)、經批準由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外”的規(guī)定,王風俊兒媳因婚姻原因入戶,其孫女因出生原因入戶,不屬于上述條款中規(guī)定的暫停辦理入戶和分戶的范圍,不屬于因擅自辦理入戶而在拆遷時不予認定的范圍。據此,被訴的行政裁決將王風俊戶的在冊人口認定為5人,屬于認定事實不清、證據不足,二審法院判決撤銷一審判決及被訴的行政裁決,并責令房山區(qū)住建委重新作出處理。

(三)典型意義

在集體土地征收拆遷當中,安置人口數(shù)量之認定關乎被拆遷農戶財產權利的充分保護,準確認定乃是依法行政應有之義。實踐中,有些地方出于行政效率等方面的考慮,簡單以拆遷戶口凍結統(tǒng)計的時間節(jié)點來確定安置人口數(shù)量,排除因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉業(yè)等原因必須入戶、分戶的特殊情形,使得某些特殊人群尤其是弱勢群體的合理需求得不到應有的尊重,合法權益得不到應有的保護。本案中,二審法院通過糾正錯誤的一審判決和被訴行政行為,正確貫徹征收補償?shù)姆梢?guī)則,充分保護農民合法權益的同時,也體現(xiàn)了國家對婚嫁女、新生兒童等特殊群體的特別關愛。

二、孫德興訴浙江省舟山市普陀區(qū)人民政府房屋征收補償案

(一)基本案情

2015年2月10日,浙江省舟山市普陀區(qū)人民政府(以下簡稱普陀區(qū)政府)作出普政房征決(2015)1號房屋征收決定,對包括孫德興在內的國有土地上房屋及附屬物進行征收。在完成公告房屋征收決定、選擇評估機構、送達征收評估分戶報告等法定程序之后,孫德興未在簽約期限內達成補償協(xié)議、未在規(guī)定期限內選擇征收補償方式,且因孫德興的原因,評估機構無法入戶調查,完成被征收房屋的裝飾裝修及附屬物的價值評估工作。2015年5月19日,普陀區(qū)政府作出被訴房屋征收補償決定,并向其送達。該補償決定明確了被征收房屋補償費、搬遷費、臨時安置費等數(shù)額,決定被征收房屋的裝飾裝修及附屬物經入戶按實評估后,按規(guī)定予以補償及其他事項。孫德興不服,提起訴訟,請求撤銷被訴房屋征收補償決定。

(二)裁判結果

舟山市中級人民法院一審認為,本案房地產價格評估機構根據被征收房屋所有權證所載內容并結合前期調查的現(xiàn)場勘察結果,認定被征收房屋的性質、用途、面積、位置、建筑結構、建筑年代等,并據此作出涉案房屋的征收評估分戶報告,確定了評估價值(不包括裝修、附屬設施及未經產權登記的建筑物)。因孫德興的原因導致無法入戶調查,評估被征收房屋的裝飾裝修及附屬物的價值,故被訴房屋征收補償決定載明對于被征收房屋的裝飾裝修及附屬物經入戶按實評估后按規(guī)定予以補償。此符合《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》第三十三條第三款的規(guī)定,并未損害孫德興的合法權益,遂判決駁回了孫德興的訴訟請求。孫德興提起上訴,浙江省高級人民法院判決駁回上訴、維持原判。

(三)典型意義

評估報告只有準確反映被征收房屋的價值,被征收人才有可能獲得充分合理的補償。要做到這一點,不僅需要行政機關和評估機構依法依規(guī)實施評估,同時也離不開被征收人自身的配合與協(xié)助。如果被征收人拒絕履行配合與協(xié)助的義務導致無法評估,不利后果應由被征收人承擔。本案即屬此種情形,在孫德興拒絕評估機構入戶,導致裝飾裝修及房屋附屬物無法評估的情況下,行政機關沒有直接對上述財物確定補償數(shù)額,而是在決定中載明經入戶按實評估后按規(guī)定予以補償,人民法院判決對這一做法予以認可。此案判決不僅體現(xiàn)了對被拆遷人合法權益的保護,更值得注意的是,以個案方式引導被征收人積極協(xié)助當?shù)卣囊婪ㄕ鞑鸸ぷ?,依法維護自身的合法權益。

三、王江超等3人訴吉林省長春市九臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局緊急避險決定案

(一)基本案情

2010年,吉林省人民政府作出批復,同意對向陽村集體土地實施征收,王江超等3人所有的房屋被列入征收范圍。后王江超等3人與征收部門就房屋補償安置問題未達成一致意見,2013年11月19日,長春市國土資源管理局作出責令交出土地決定。2015年4月7日,經當?shù)亟值擂k事處報告,吉林省建筑工程質量檢測中心作出鑒定,認定涉案房屋屬于“D級危險”房屋。同年4月23日,長春市九臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱九臺區(qū)住建局)對涉案房屋作出緊急避險決定。在催告、限期拆除未果的情況下,九臺區(qū)住建局于2015年4月28日對涉案房屋實施了強制拆除行為。王江超等3人對上述緊急避險決定不服,提起行政訴訟,請求法院判決確認該緊急避險決定無效、責令被告在原地重建房屋等。

(二)裁判結果

長春市九臺區(qū)人民法院一審認為,本案緊急避險決定所涉的房屋建筑位于農用地專用項目的房屋征收范圍內,應按照征收補償程序進行征收。九臺區(qū)住建局作出緊急避險決定,對涉案房屋予以拆除的行為違反法定程序,屬于程序違法。一審判決撤銷被訴的緊急避險決定,但同時駁回王江超等3人要求原地重建的訴訟請求。王江超等人不服,提起上訴。長春市中級人民法院二審認為,涉案房屋應當由征收部門進行補償后,按照征收程序予以拆除。根據《城市危險房屋管理規(guī)定》相關要求,提出危房鑒定的申請主體應當是房屋所有人和使用人,而本案系當?shù)亟值擂k事處申請,主體不適格;九臺區(qū)住建局將緊急避險決定直接貼于無人居住的房屋外墻,送達方式違法;該局在征收部門未予補償?shù)那闆r下,對涉案房屋作出被訴的緊急避險決定,不符合正當程序,應予撤銷。但王江超等3人要求對其被拆除的房屋原地重建的主張,不符合該區(qū)域的整體規(guī)劃。二審法院遂判決駁回上訴、維持原判。

(三)典型意義

在行政執(zhí)法活動尤其是不動產征收當中,程序違法是一種常見多發(fā)的違法形態(tài)。本案中,被告為了節(jié)省工期,對于已經啟動征地程序的房屋,錯誤地采取危房鑒定和強制拆除的做法,刻意規(guī)避補償程序,構成程序濫用,嚴重侵犯當事人合法權益。對于此種借緊急避險為由行違法強拆之實的情形,人民法院依法判決撤銷被訴行為,彰顯了行政訴訟保護公民產權的制度功能。此案的典型意義在于昭示了行政程序的價值,它不僅是規(guī)范行政權合法行使的重要方式,也是維護相對人合法權益的保障機制。在土地征收當中,行政機關只有遵循行政程序,才能做到“嚴格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法,才能體現(xiàn)以人為本,尊重群眾主體地位,才能實現(xiàn)和諧拆遷,才能符合新時代

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