“營(yíng)轉(zhuǎn)非”主要包括三個(gè)程序:一是申請(qǐng)新辦學(xué)許可。即日起,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)可向區(qū)教育部門申請(qǐng)新辦學(xué)許可,同時(shí)交還原辦學(xué)許可證,區(qū)教育部門按照《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》等文件審批,審批通過(guò)后頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。
二是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新非營(yíng)利法人?,F(xiàn)有機(jī)構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定提供相關(guān)材料,向區(qū)民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新非營(yíng)利法人,區(qū)民政部門依法審批登記。新非營(yíng)利法人依法設(shè)立后,按照審批辦學(xué)范圍開展學(xué)科培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)依法與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,履行用人單位法定義務(wù)。
三是注銷原辦學(xué)許可。區(qū)教育部門及時(shí)注銷現(xiàn)有機(jī)構(gòu)原辦學(xué)許可,并向市場(chǎng)監(jiān)管部門反饋?zhàn)N情況。已注銷辦學(xué)許可的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的法人名稱、經(jīng)營(yíng)范圍中不得含有“培訓(xùn)”或“學(xué)?!钡缺硎九嘤?xùn)業(yè)務(wù)特征字樣(繼續(xù)依法從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外)。
非營(yíng)利機(jī)構(gòu)申辦的條件如下:
1.依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;
2.從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng),且活動(dòng)范圍主要在中國(guó)境內(nèi);
3.取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè);
4.財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
5.按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告;
6.投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
7.工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
8.除當(dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
9.對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
非盈利機(jī)構(gòu)(企業(yè))一般有慈善團(tuán)體、文化交流促進(jìn)團(tuán)體等. 屬于社會(huì)團(tuán)體范疇,應(yīng)到民政部門或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體局辦理登記。
(一)登記對(duì)象:中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
(二)登記內(nèi)容:
名稱;住所;宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域;法定代表人;活動(dòng)資金;業(yè)務(wù)主管單位。
(三) 登記程序及時(shí)限:
1、發(fā)起人(5人以上)、發(fā)起單位(3個(gè)以上)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向縣民政局提出籌備申請(qǐng),縣民政局作出受理或不予受理的決定;
2、縣民政局60日內(nèi),作出批準(zhǔn)(或不批準(zhǔn))籌備的決定;
3、籌備成立的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自縣民政局批準(zhǔn)籌備之日起,6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員(或代表)大會(huì),通過(guò)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人;
4、向縣民政局申請(qǐng)登記發(fā)證(填寫社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)登記表、章程核準(zhǔn)表);
5、縣民政局收到申請(qǐng)登記材料后30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,對(duì)符合要求的,準(zhǔn)予登記,發(fā)給證書。
(四)登記條件:
1、有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30人以上的單位會(huì)員(個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè));
2、有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
3、有固定的住所;4、有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源(三萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金);
6、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
(五)需提交的材料:
1、籌備申請(qǐng)書;
2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
3、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;
4、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明(黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團(tuán)秘書長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,需按干部管理權(quán)限,經(jīng)組織部門批準(zhǔn));
5、章程草案。
你還可以參考《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
以下是在中國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的一般步驟:
1. 擬定章程:編寫非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的章程,詳細(xì)說(shuō)明組織的名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容。
2. 參照相關(guān)法律法規(guī):了解并遵守《中華人民共和國(guó)社會(huì)團(tuán)體法》、《中華人民共和國(guó)基金會(huì)管理法》等相關(guān)法律法規(guī),確保申請(qǐng)過(guò)程合法合規(guī)。
3. 尋找社會(huì)信任機(jī)構(gòu):非營(yíng)利機(jī)構(gòu)必須找到一個(gè)已經(jīng)登記的社會(huì)信任機(jī)構(gòu)(如民政局、扶貧辦等)作為注冊(cè)的監(jiān)管單位。
4. 注冊(cè)地址:準(zhǔn)備一個(gè)注冊(cè)地址,確保有符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的場(chǎng)地。
5. 成立會(huì)議:組織一次召開非營(yíng)利機(jī)構(gòu)成立會(huì)議,會(huì)議應(yīng)該有記錄、決議和出席人簽字以證明會(huì)議的有效性。
6. 辦理相關(guān)手續(xù):聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾块T或其他主管部門,辦理社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)的注冊(cè)登記手續(xù),提供相關(guān)申請(qǐng)材料,如章程、組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人身份證明等。
7. 審核與備案:提交申請(qǐng)后,相關(guān)主管部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,核實(shí)信息的真實(shí)性和合規(guī)性。審批通過(guò)后,非營(yíng)利機(jī)構(gòu)將獲得臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼證,并進(jìn)行備案。
8. 完善組織機(jī)構(gòu):根據(jù)審核結(jié)果,完善非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,確定負(fù)責(zé)人、理事會(huì)成員等。
9. 其他申請(qǐng):根據(jù)需要,根據(jù)實(shí)際情況,向相關(guān)政府機(jī)構(gòu)或組織申請(qǐng)相關(guān)許可、認(rèn)證或資質(zhì)。
請(qǐng)注意,上述步驟適用于中國(guó)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)注冊(cè)申請(qǐng),其他國(guó)家或地區(qū)的注冊(cè)程序可能會(huì)有所不同。因此,您最好咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)或從事專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以獲得準(zhǔn)確的指導(dǎo)。
主要是一些事業(yè)單位,比如公辦醫(yī)院,公辦學(xué)校,行業(yè)協(xié)會(huì),非政府組織等
一、設(shè)立條件
1、法定人數(shù)變更 有限責(zé)任公司的股東為2—50人; 股份公司發(fā)起人須2—200人,并且有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所,國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)為股份公司的,應(yīng)采用募集設(shè)立的方式。
2、法定注冊(cè)資本最低限額變更 有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額為3萬(wàn),一人公司的最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元; 股份有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)。
3、公司章程變更 有限責(zé)任公司公司章程由股東共同制定,所有股東必須在章程上簽字、蓋章,公司章程應(yīng)當(dāng)載明《公司法》規(guī)定的8項(xiàng)事項(xiàng) ; 股份有限責(zé)任公司公司章程由發(fā)起人協(xié)商一致制定,載明《公司法》規(guī)定的12項(xiàng)事項(xiàng) ,并且由創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。
4、有限責(zé)任公司變更為股份有限責(zé)任公司時(shí),折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。有限責(zé)任公司變更為股份有限責(zé)任公司,為增加資本公開發(fā)行股份時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理。
5、董事會(huì)人數(shù)變更 有限責(zé)任公司董事會(huì)成員為3—13人; 股份有限責(zé)任公司董事會(huì)成員為5—19人。
6、監(jiān)事會(huì)人數(shù)變更 有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)一至二名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會(huì); 股份有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人。
7、監(jiān)事會(huì)會(huì)議召開期限變更 有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年至少召開一次; 股份有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)會(huì)議每6個(gè)月至少召開一次。
8、股東權(quán)利變更 股份有限責(zé)任公司股東可以直接查閱公司賬簿,沒(méi)有任何限制。
9、股份發(fā)行和籌辦 股份有限責(zé)任公司發(fā)起設(shè)立的,發(fā)起人應(yīng)認(rèn)購(gòu)全部股份;募集設(shè)立的,發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于股份總數(shù)的35%,其余向社會(huì)公開募集。
非營(yíng)利組織是指不以營(yíng)利為目的的組織,它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。非營(yíng)利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣,包括藝術(shù)、慈善、教育、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。它的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益,這一點(diǎn)通常被視為這類組織的主要特性,同時(shí)具有非營(yíng)利性、民間性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性等重要特征。
非營(yíng)利組織有時(shí)亦稱為第三部門(thethirdsector),與政府部門(第一部門)和企業(yè)界的私部門(第二部門),形成三種影響社會(huì)的主要力量。非營(yíng)利組織還必須產(chǎn)生收益,以提供其活動(dòng)的資金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門捐贈(zèng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi),而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。私人對(duì)非營(yíng)利組織的捐款有時(shí)還可以扣稅。
非營(yíng)利組織是指在政府部門和以營(yíng)利為目的的企業(yè)之外的一切志愿團(tuán)體、社會(huì)組織或民間協(xié)會(huì),是介于政府與營(yíng)利性企業(yè)之間的“第三部門”。
轉(zhuǎn)成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)意味著經(jīng)營(yíng)者不能再有盈利。作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),其收入除保障運(yùn)營(yíng)外,如果有盈余,這部分收入是不能個(gè)人使用的,可以用于單位的擴(kuò)建或者改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件等,不能作為個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行使用或者處置。因此轉(zhuǎn)成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)后,和之前的使用經(jīng)費(fèi)上是不同的。
民間非營(yíng)利組織主要是以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。民間非營(yíng)利組織是指由民間出資舉辦的、不以營(yíng)利為目的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、宗教等社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。民間非營(yíng)利組織具體包括以下機(jī)構(gòu):
1、社會(huì)團(tuán)體:社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利社會(huì)組織。如中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等?! ?/p>
2、基金會(huì):基金會(huì)是指按照民間捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立的專門用于捐贈(zèng)人指定的社會(huì)公益性用途的非營(yíng)業(yè)利基金管理組織,如希望工程基金會(huì)等?! ?/p>
3、民辦非企業(yè)單位:民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。主要包括從事科學(xué)、教育、文藝、衛(wèi)生、體育等科學(xué)文化類的非企業(yè)單位,如民辦醫(yī)院診所、民辦劇團(tuán)、民辦學(xué)校、各類體育俱樂(lè)部、民辦各類科研究所等;從事各種社會(huì)救濟(jì)的非企業(yè)單位,如民辦孤兒所、民辦養(yǎng)老院等;從事民間公證鑒定、法律服務(wù)、咨詢服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)的社會(huì)中介組織,如法律服務(wù)所等?! ?/p>
4、寺院、宮觀、清真寺。教堂是由具有宗教信仰和熱心宗教的人在國(guó)家支持下興辦的開展宗教活動(dòng)的場(chǎng)所。主要包括佛教的寺院、道教的宮觀、伊斯蘭教的清真寺和基督教的教堂等。
第一,作為非營(yíng)利組織,其不以追求利潤(rùn)為目的,所進(jìn)行的是福利性的活動(dòng)即僅提供公共物品的供給。因此,在戰(zhàn)略上確立的目標(biāo)指向與企業(yè)不同,非利益但重服務(wù)。
第二,與企業(yè)的合作。非營(yíng)利組織的非營(yíng)利性并不代表著它不可以進(jìn)行商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng),但卻與普通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為又存在著很大差別,非營(yíng)利組織可以通過(guò)與企業(yè)的合作,建立一種互補(bǔ)的關(guān)系體制即企業(yè)通過(guò)非營(yíng)利組織的活動(dòng)提高自身聲譽(yù),非營(yíng)利組織通過(guò)企業(yè)的參與支持獲得資金來(lái)源保證自身的運(yùn)轉(zhuǎn),兩者互利。
第三,與政府的關(guān)系。首先,根據(jù)國(guó)內(nèi)外的調(diào)查顯示世界上主要的非營(yíng)利組織的很大部分比例的資金來(lái)源于政府的財(cái)政支出,也就是說(shuō)很多政府是非營(yíng)利組織的“大股東”,因而建立與政府良好的關(guān)系顯得尤為重要。其次,政府作為一國(guó)最重要的行政主體,占據(jù)了社會(huì)上最為廣泛的資源,加強(qiáng)同政府的合作關(guān)系可以保障非營(yíng)利組織充分利用更為廣泛的社會(huì)資源,促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)又能參與到社會(huì)治理之中,達(dá)到非營(yíng)利組織參與社會(huì)體制構(gòu)建的目的。
第四,提高公民認(rèn)同度。以我國(guó)為例來(lái)說(shuō),當(dāng)前,絕大多數(shù)人對(duì)非營(yíng)利組織缺乏基本的了解,非營(yíng)利組織很難獲得廣大公民的認(rèn)可,這也是我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展受阻的重要原因之一。怎么樣提高宣傳力度,獲取更廣泛群眾的支持是非營(yíng)利組織在今后發(fā)展過(guò)程中不得不考慮的重大問(wèn)題。