不同點如下:
第一,執(zhí)法的對象不同,農(nóng)村執(zhí)法主要面對的對象是農(nóng)民和普通的群眾,成事之法,面對的對象主要是城市居民,
第二,執(zhí)法的內容不同,農(nóng)村執(zhí)法主要是對農(nóng)資包括農(nóng)藥,化肥,種子,農(nóng)膜的日常監(jiān)督管理和違法行為的處罰,城市執(zhí)法包括的內容也比較多,主要是包括城市的亂搭亂建,城市交通管理等內容進行執(zhí)法和監(jiān)督管理。
1 可以使用城市管理執(zhí)法相關的內容創(chuàng)作春聯(lián)。2 城市管理執(zhí)法是為了維護城市環(huán)境和市民的基本權益而設立的機構,通過加強執(zhí)法力度來保障城市秩序和市民利益??梢詮某鞘泄芾韴?zhí)法的職責、宗旨、執(zhí)法標準等方面入手,創(chuàng)作相應的春聯(lián)。3 如:“執(zhí)法嚴明保城市,管理有序惠民生”、“執(zhí)法守護春城美,管理鑄就幸福家”等等,都是可以作為的內容延伸。
城市管理執(zhí)法和綜合執(zhí)法的區(qū)別主要在于負責的管理的內容不同。城市管理執(zhí)法負責城市管理領域的規(guī)劃決策、城市運行、市政服務、環(huán)境作業(yè)保障、公用行業(yè)日常監(jiān)管。
綜合執(zhí)法由原來的城管綜合行政執(zhí)法局演變而來,負責城市管理相關領域的綜合監(jiān)督檢查及對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行行政處罰懲戒。
1、執(zhí)法地位不同。執(zhí)法局有合法執(zhí)法地位。它是將原來城建、規(guī)劃、環(huán)保等等行政執(zhí)法部門的執(zhí)法權拿出來,統(tǒng)一由新成立的執(zhí)法局行使。原來那些執(zhí)法局則只行使行政許可權(審批權)。而過去的城管是地方“武裝”,沒有行政執(zhí)法資格。
2、單位編制不同。執(zhí)法局是國家人事部門認可的,有正規(guī)編制和經(jīng)費,是執(zhí)法主體。受行政人員編制限制,多數(shù)地方執(zhí)法局人員是事業(yè)編制但參照管理,而過去的城管不在編制,沒有經(jīng)費保障,多是依靠罰款生存。
3、執(zhí)法范圍不同。因為執(zhí)法局是將許多行政執(zhí)法單位的執(zhí)法權歸在一起管理城市,所以它的管理面更寬,而過去的城管主要是管小商站販,涉及面很窄。
4、歷史功績不同。執(zhí)法局是大的城市執(zhí)法,它是執(zhí)法主體,有正式編制和事業(yè)經(jīng)費,可以更加合理科學進行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績,畢竟它在多年的城市管理中也作出過積極貢獻的。
城市管理執(zhí)法是指在城市管理行政執(zhí)法局中從事相關工作的人員,其工作內容包括巡邏執(zhí)勤、管理工作記錄、依法辦案、勘察取證、嚴格管制臨時占用公共區(qū)域等1。城市管理綜合行政執(zhí)法局是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執(zhí)法的部門,其職責包括貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章、治理和維護城市管理秩序、組織起草本市有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調和組織調度工作等
城市管理是綜合執(zhí)法,所有城內的行政執(zhí)法都有部分管轄權,五大執(zhí)法是專業(yè)執(zhí)法,只管本行業(yè)內業(yè)務。
城市管理局負責城市管理領域的規(guī)劃決策、城市運行、市政服務、環(huán)境作業(yè)保障、公用行業(yè)日常監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法局由原來的城管綜合行政執(zhí)法局演變而來,負責城市管理相關領域的綜合監(jiān)督檢查及對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行行政處罰懲戒。綜合行政執(zhí)法局工作的執(zhí)法監(jiān)察人員即使通常所說的城管(城管執(zhí)法監(jiān)察員的簡稱)。
即五大部門內綜合執(zhí)法,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、市場綜合執(zhí)法、文化綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、交通運輸綜合執(zhí)法,以及跨領域跨部門的城市管理綜合執(zhí)法。
市城市規(guī)劃執(zhí)法大隊集中行使市城市管理行政執(zhí)法局的下列行政處罰權:
(一)行使城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;
(二)行使人防管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;
(三)履行省、市人民政府規(guī)定的其他職責。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省城市管理綜合行政執(zhí)法和城市管理的方針政策和法律法規(guī)。擬定全市城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究提出城市管理綜合行政執(zhí)法和城市管理重大問題的政策建議;負責城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(二)負責行政執(zhí)法工作。開展城管執(zhí)法工作;開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督與考核;負責城市管理實行集中行使行政處罰權工作。
(三)擬訂城市管理的政策、規(guī)章制度并組織實施;負責管理、監(jiān)督考核城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市生活垃圾(含餐廚垃圾)、城市建筑垃圾、城市道路、城市照明、城市排水、城市生活污水處理、城市園林綠化管理等城市管理工作;指導城市非常規(guī)水源開發(fā)利用工作;加強行政審批事中事后監(jiān)管工作;指導建制鎮(zhèn)生活垃圾處理,負責農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設。
(四)負責市政基礎設施管理工作。負責接收其他部門承擔的市政建設工程移交、管護工作;執(zhí)行有關市政基礎設施工程建設、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度;擬訂城市市政基礎設施管理的政策、規(guī)章制度并組織實施;負責市政設施維修工作;負責城市市政基礎設施安全運行;負責城鎮(zhèn)(含農(nóng)村)燃氣、城市集中供熱工作。
(五)負責開展城市管理綜合行政執(zhí)法與城市管理方面的對外交流與合作。
(六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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綜合執(zhí)法局的全稱是“城市管理綜合行政執(zhí)法局”,簡稱“城管局”、“城管”,是政府行政機構,是中國內地城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。綜合執(zhí)法負責綜合協(xié)調與區(qū)政府相關部門的工作。負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化行政執(zhí)法工作。集中行使對亂建亂搭、環(huán)境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執(zhí)法活動的組織、指揮、協(xié)調和行政處罰。