國(guó)家級(jí)政府引導(dǎo)基金品種繁多，今天就讓小編幫你理清頭緒，盤點(diǎn)一下國(guó)家級(jí)政府引導(dǎo)基金的分類。園商parkcom.cn
國(guó)家級(jí)政府引導(dǎo)基金主要由國(guó)家部級(jí)單位或者央企發(fā)起，平均單支目標(biāo)規(guī)模達(dá)636億元。國(guó)家級(jí)政府引導(dǎo)基金可以分為三類：（一）國(guó)資委發(fā)起基金，主要針對(duì)國(guó)企改革，包括國(guó)企改革兩大基金和協(xié)同創(chuàng)新四基金，其資金規(guī)模幾乎占了一半；（二）各部委主導(dǎo)基金，聯(lián)合各大央企發(fā)起；（三）各央企主導(dǎo)發(fā)起基金。具體如下：
國(guó)企改革兩大基金
■ 中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金（3500億）■ 中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金（2000億）
協(xié)同創(chuàng)新四大基金
■ 國(guó)協(xié)基金（300億）■ 國(guó)同基金（1500億）■ 國(guó)創(chuàng)基金（1500億）■ 國(guó)新基金（1500億）
1、發(fā)改委
■ 國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（400億）■ 國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（3000億）
2、財(cái)政部
■ 國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（一期1300億，二期2000億）■ 中國(guó)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（首期100億）■ 國(guó)家軍民融合產(chǎn)業(yè)基金（財(cái)政部與國(guó)防科工局發(fā)起，總規(guī)模1500億，首期560億）■ 國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金（1472億，與國(guó)開金融等多家央企發(fā)起設(shè)立）
3、工信部
■ 國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金（600億）；■ 安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金（500億，擬設(shè)立）
4、科技部
■ 國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（247億）
5、商務(wù)部
■ 國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金（300億）
6、網(wǎng)信辦
■ 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金（總規(guī)模1000億）
7、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)
■ 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)基金（3000億）
■招商局資本：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金（300億）
■中國(guó)國(guó)新：國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”發(fā)展基金（600億）
■國(guó)投集團(tuán)：☆ 國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金（首期200億，二期500億）☆ 中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(簡(jiǎn)稱：央企扶貧基金)&貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（總規(guī)模342.05億元）☆ 軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金（1000億，首期100億）
■國(guó)開金融：☆ 國(guó)創(chuàng)母基金☆ 中國(guó)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金
■中航科工：航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金
■航天投資：國(guó)華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金大部分都屬于私募股權(quán)投資基金。其實(shí)在中基協(xié)上面有公募基金的相關(guān)信息公示，您如果不會(huì)區(qū)分，直接去搜索一下就可以知道！
政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持愈發(fā)重要。在中國(guó)，政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立成為了促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段之一。本文將以政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例為切入點(diǎn)，探討政府在旅游業(yè)發(fā)展中的角色和作用。
政府旅游產(chǎn)業(yè)基金是由政府設(shè)立的專項(xiàng)基金，旨在支持和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該基金主要通過投資、扶持和支持旅游相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
下面將以某地政府設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)基金案例為例，分析政府在旅游業(yè)發(fā)展中的作用和政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的具體運(yùn)作。
某地政府旅游產(chǎn)業(yè)基金成立于2010年，旨在支持該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。基金總規(guī)模為5000萬(wàn)元人民幣，由政府財(cái)政撥款設(shè)立?；疬\(yùn)作的主要方式是通過對(duì)旅游項(xiàng)目的投資和扶持。
首先，政府旅游產(chǎn)業(yè)基金對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和評(píng)估。通過專家評(píng)審和綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)，篩選出具備發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)前景良好的旅游項(xiàng)目。然后，基金提供資金支持，同時(shí)還為項(xiàng)目提供相關(guān)的政策支持和優(yōu)惠政策。
其次，政府旅游產(chǎn)業(yè)基金通過發(fā)揮資本的杠桿作用，吸引更多的社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)?；鹪O(shè)立了合作機(jī)制，與投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)形成聯(lián)盟，共同推動(dòng)旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
此外，政府旅游產(chǎn)業(yè)基金還注重培育旅游人才和提升旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量?；饘⒁欢ū壤馁Y金用于旅游人才培訓(xùn)和旅游服務(wù)體系建設(shè)，以提高旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。
政府旅游產(chǎn)業(yè)基金在旅游業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。具體來說，它具有以下幾個(gè)方面的意義：
總之，政府旅游產(chǎn)業(yè)基金在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提升旅游服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的作用。政府應(yīng)該進(jìn)一步完善基金管理，提高基金的使用效益，為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供更多的支持和保障。
政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例給我們展示了政府在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用和政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的具體運(yùn)作方式。政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立和運(yùn)作，為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的支持和保障。希望政府能進(jìn)一步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。這兩者的結(jié)合能夠推動(dòng)創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這篇文章中，我們將深入探討創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的重要性及其作用。
創(chuàng)投基金是一種專門用于投資初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)新項(xiàng)目的基金。它們通過向創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和管理經(jīng)驗(yàn)來幫助他們實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)。創(chuàng)投基金的存在不僅可以幫助初創(chuàng)企業(yè)獲得資金，還可以提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和行業(yè)資源。
政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是政府為促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的基金。這些基金通常用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金還有助于吸引更多資金和資源進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域。
創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可以相輔相成，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)投基金通過為初創(chuàng)企業(yè)提供資金和技術(shù)支持，幫助其在市場(chǎng)上立足并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金則可以提供更廣泛的支持，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。
創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的結(jié)合可以促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)投基金可以幫助發(fā)現(xiàn)和支持具有潛力的創(chuàng)新項(xiàng)目，從而推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金則可以引導(dǎo)資金和資源進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。
創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用不僅局限于促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過支持新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目，這些基金可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。它們的結(jié)合可以促進(jìn)創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，各界應(yīng)更加重視并支持這兩種基金的發(fā)展，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金是由重慶市政府出資設(shè)立的，旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的重要資金平臺(tái)。作為重慶市政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，其投資領(lǐng)域涵蓋了多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品主要包括股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金以及其他形式的產(chǎn)業(yè)投資基金。這些基金不僅服務(wù)于本地企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也吸引了全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資本參與，進(jìn)一步推動(dòng)了重慶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品的特點(diǎn)包括：
截至目前，重慶政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著成績(jī)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，政府基金積極支持了一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)了一系列重要科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，有效促進(jìn)了本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，政府基金也通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)整合等方式，加速了一批優(yōu)秀企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，推動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，政府基金通過合理配置資本資源，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
總體來說，重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品在推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、完善金融服務(wù)體系、培育新動(dòng)能等方面發(fā)揮了積極而重要的作用，成為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
感謝您閱讀本文，希望通過本文了解更多關(guān)于重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品的情況，為您的投資決策提供一定的參考和幫助。
1. 政府向產(chǎn)業(yè)投資基金出資可以采取多種形式。2. 首先，政府可以直接出資成立基金，作為基金的初始資金；其次，政府可以通過購(gòu)買基金份額的方式向基金出資；還可以通過向基金提供貸款或擔(dān)保等方式進(jìn)行出資。3. 此外，政府還可以通過與基金簽訂合作協(xié)議，共同出資設(shè)立基金，或者通過與其他投資者合作，共同出資成立基金等方式進(jìn)行出資。這些形式都可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
前篇所言，產(chǎn)業(yè)招商，如同婚配嫁娶。而產(chǎn)業(yè)投資，尤其是地方政府的域內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資，更像是養(yǎng)孩子。這其中，有“衣來伸手，飯來張口”的哺育，也有“三年高考，五年模擬”的對(duì)賭。
一般而言，對(duì)少兒期的企業(yè)，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司，政府一般能做到廣撒錢，但行好事不問前程。對(duì)于青壯年的企業(yè)，則常以對(duì)賭來激發(fā)企業(yè)壯士斷腕的決心（比如合肥投資蔚來汽車）。
如何讓產(chǎn)業(yè)投資成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力？又如何對(duì)企業(yè)做到因材施教？這幾年如火如荼的政府引導(dǎo)基金，最后的買單人是誰(shuí)？我們就來一探究竟。
一、政府投資是否是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須？
早期的產(chǎn)業(yè)園，是不需要政府投資的，主要因?yàn)檎猩虒?duì)象基本是外資企業(yè)。外資看重的是中國(guó)廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力成本，以蘇州工業(yè)園為例，園區(qū)外資企業(yè)數(shù)量4000多家，自1993年之后，多次在全國(guó)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)中排第一，但園區(qū)唯一的一支蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，到2017年才成立。
在不依靠投資的時(shí)代，地方政府靠什么招商呢？一般是看城市區(qū)位和建設(shè)，比如：
當(dāng)年靠著小破樓和不那么專業(yè)的小鎮(zhèn)公務(wù)員就能完成的招商，近些年，為啥政府又要出地又要出錢？是本土企業(yè)更難伺候嗎？
我們就來看看，招商如何從稅收的“搖錢樹”變成財(cái)政的“吞金獸”？
首先，是各地產(chǎn)業(yè)園建得太多，無序競(jìng)爭(zhēng)，令招商變難了。當(dāng)大家都紛紛下場(chǎng)吃螃蟹，自然吃不到最美味的那只了。
其次，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展，令產(chǎn)業(yè)投資變得有利可圖。
近些年，“銀行 → 政府補(bǔ)貼 → 產(chǎn)業(yè) PE/VC” 金融支持體系的發(fā)展，讓各地政府看到一些早起的地方政府，如合肥，成都等，早已不是在單方向補(bǔ)貼園區(qū)企業(yè)，而是通過對(duì)企業(yè)的股權(quán)投資，在資本市場(chǎng)上賺得盆滿缽滿了。
以合肥建投為例，成立于2006年。相較于一般城投公司的入不敷出和借新還舊，合肥建投硬生生靠著“投資收益”一項(xiàng)將利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
不是所有地方政府都有合肥的眼光和時(shí)機(jī)，虧得底朝天的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過賺了錢的。所以，地方政府涉足產(chǎn)業(yè)投資，首先要清醒認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)劣勢(shì)。
政府的優(yōu)勢(shì)在于，企業(yè)生產(chǎn)的一舉一動(dòng)，產(chǎn)量、稅收、開工率、用電量......全發(fā)生在管委會(huì)眼皮底下。企業(yè)或許能通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)粉飾去糊弄市場(chǎng)，但在政府面前無所遁形。所以，政府可以選擇園區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)，引入地區(qū)資源，或追加投資，相當(dāng)于開小課進(jìn)行特別輔導(dǎo)，這一點(diǎn)完全領(lǐng)先一般投資人。
但是，政府作為投資主體的劣勢(shì)也相當(dāng)明顯，主要還是官本位導(dǎo)致內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的不足，以及對(duì)資本市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，甄別不出好項(xiàng)目。比如15年創(chuàng)業(yè)潮期間，就有所謂“創(chuàng)投公司”拿著PPT走穴般穿插于各地方政府，騙了一筆又一筆政府補(bǔ)助和投資。
如何發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)規(guī)避劣勢(shì)，如何不盲信不盲從呢？是個(gè)艱難的事。
二、政府扶持產(chǎn)業(yè)的方式如何選？
產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展，一般緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，比如我們的“卡脖子”相關(guān)領(lǐng)域，自然而然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展一個(gè)行業(yè)，有的國(guó)家直接給錢（政府補(bǔ)貼、投資基金），或讓企業(yè)少交錢（減稅），有的逼著市場(chǎng)給錢（信貸優(yōu)惠），還有些通過軟硬件支持（研發(fā)支持、土地支持）。
被認(rèn)為自由市場(chǎng)的美國(guó)，主要以少收稅和研發(fā)支持為主，而亞洲國(guó)家則主要是直接和間接給錢。
給錢的方式有兩種，一是補(bǔ)貼二是投資。
長(zhǎng)期占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的是行業(yè)補(bǔ)貼。這個(gè)刺激非常明顯，但也很容易造成腐敗和套利。
以一則社會(huì)新聞來看新能源補(bǔ)貼是怎么被套利的：
“去年9月底，嘉興市南湖區(qū)發(fā)改局在轄區(qū)內(nèi)開展了為期一個(gè)月的新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)在南湖區(qū)范圍內(nèi)限額以上汽車銷售企業(yè)購(gòu)置新能源乘用車的個(gè)人消費(fèi)者予以補(bǔ)貼，按照車價(jià)不同分階梯補(bǔ)貼每臺(tái)新能源汽車2000元至6000元不等。嘉興某汽車銷售有限公司部分銷售員在銷售過程中故意隱瞞政府補(bǔ)貼政策，通過冒充消費(fèi)者簽訂補(bǔ)貼承諾書、提供虛假申領(lǐng)補(bǔ)貼資料等方式，騙領(lǐng)新能源汽車補(bǔ)貼款?！?/blockquote>消費(fèi)層面的騙局，雖然對(duì)觀眾的侮辱性極強(qiáng)，但傷害性還不大。生產(chǎn)層面更是推陳出新令人發(fā)指，比如，有企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)舊能源車進(jìn)行粗劣改造后，騙取政府補(bǔ)貼。改造的車輛質(zhì)量太差賣不出去怎么辦？通過持有一家汽車租賃公司將這類“組裝廠”批量銷售。而在發(fā)現(xiàn)政府在進(jìn)行補(bǔ)貼登記時(shí)只記錄發(fā)動(dòng)機(jī)序列號(hào)時(shí)，竟有企業(yè)把領(lǐng)了補(bǔ)貼的車涂改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)之后，再循環(huán)租賃、循環(huán)騙補(bǔ)......
補(bǔ)貼政策的艱難，令投資基金，成為新的“育兒方式”。
2022年上半年，中國(guó)母基金管理總規(guī)模 42721 億元，政府引導(dǎo)基金 33615 億元，占 80% ?？梢?，政府引導(dǎo)基金已經(jīng)騰飛了很久。
一類政府引導(dǎo)基金是國(guó)家級(jí)別，其規(guī)模宏大，但項(xiàng)目入選難、落地難、流程長(zhǎng)，并隨著金融反腐的進(jìn)行，逐漸消沉，2022年僅設(shè)立一支。
另一類政府引導(dǎo)基金是地方級(jí)別，可做到因地制宜，但又難以全面監(jiān)管。在2015-2017年大爆發(fā)之后，近些年也陷入“尋找接盤人”的困境中，能正常退出的不足1/3，情況和城投債類似。
股權(quán)難以退出的原因何在？打開地方政府引導(dǎo)基金投資明細(xì)，發(fā)現(xiàn)基本都是半導(dǎo)體、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能類型的企業(yè)，也都是這些年的投資熱點(diǎn)。為何會(huì)出現(xiàn)大面積“看對(duì)了賽道，但選錯(cuò)了企業(yè)”的情況呢？
其實(shí)是盲目無序的產(chǎn)業(yè)投資，對(duì)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展造成了扭曲。以半導(dǎo)體行業(yè)為例，各地政府的過度熱情，反而推高半導(dǎo)體企業(yè)估值，造成無序競(jìng)爭(zhēng)。如同銀行對(duì)僵尸企業(yè)的滋養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)基金一樣會(huì)扭曲市場(chǎng)。
2018 年至今，我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)共成立 24478 家企業(yè)，目前仍處于“存續(xù)”和“在業(yè)”狀態(tài)的分別有 14005 和 8573 家，以此測(cè)算整體存活率為 92.24%，該比率在該領(lǐng)域領(lǐng)先的美國(guó)和日本都不足20%。
這兩萬(wàn)多家半導(dǎo)體企業(yè)中，大部分都不可能上市，也不可能被收購(gòu)，而且每家估值都高得離譜。因?yàn)?b>靠著產(chǎn)業(yè)基金輸血，即使一些技術(shù)落后，或根本沒有技術(shù)含量的偽高科技企業(yè)也能 “茍延殘喘”，令產(chǎn)業(yè)無法優(yōu)勝劣汰，資源無法向頭部聚集，形成半導(dǎo)體行業(yè)低效率的散點(diǎn)化。
三、合肥的產(chǎn)業(yè)投資是如何成功的？
那么，作為產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)等生的合肥，是如何取得成功的？
在我看來，合肥市政府至少做對(duì)了以下幾件事：
一、投資流程完善
合肥市政府下設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金投資流程十分科學(xué)完善，而且遵循一條鐵律，即在國(guó)有股退出后，不套現(xiàn)離場(chǎng)，而將收益重新投到基金中去。這和孩子長(zhǎng)大之后，把工資打回老家，父母再幫忙攢著娶媳婦，有異曲同工之處。這體現(xiàn)的是，政府有沒有把企業(yè)當(dāng)成自家孩子，要的是短期利益還是長(zhǎng)期發(fā)展。
二、基金合理分類
合肥市有三類不同的政府引導(dǎo)基金，服務(wù)于不同類型和規(guī)模的企業(yè)：
① 產(chǎn)業(yè)投資基金：投向大型重點(diǎn)項(xiàng)目
② 創(chuàng)業(yè)投資基金：投向中小成長(zhǎng)期企業(yè)
③ 天使投資基金：面向初創(chuàng)企業(yè)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)
這個(gè)分類的基礎(chǔ)在于，不同的基金有不同的投資哲學(xué)。政府產(chǎn)業(yè)基金一直被詬病投的項(xiàng)目多且雜，“誰(shuí)愿意來園就投誰(shuí)”，考核時(shí)又拿招商做幌子，掩蓋投資犯的錯(cuò)誤，令其無法和市場(chǎng)化基金比較，最后一本糊涂賬。
正因此，合肥市政府在2014年做這個(gè)分類。它尋求將不同的園區(qū)招商企業(yè)對(duì)應(yīng)到不同的風(fēng)險(xiǎn)和收益池中去，令投資和考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立更清晰。比如“天使投資基金”，每筆投資相對(duì)較小，風(fēng)險(xiǎn)容忍程度也高，可以充分寬容探索未知過程中的失敗，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
以下是合肥市天使投資基金運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)：
可見，即使是具備一定公益性質(zhì)的天使投資基金，其投資標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作方式、風(fēng)控措施也極為完善。而動(dòng)輒過億的產(chǎn)投基金就，要求則更為嚴(yán)格，一旦出事，追根溯源，確定責(zé)任人。
合理分類，讓專業(yè)的人，管專業(yè)的錢，做專業(yè)的事，按照專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來考核。這就像，把一眾形色各異的孩子分成幼兒園、K12、高等教育，然后因材施教，因材出題，縮小了龍蛇混雜下的權(quán)力尋租空間。
三、巧妙利用對(duì)賭
回溯合肥這些年對(duì)大型項(xiàng)目的投資，很有點(diǎn)“中國(guó)版黑石”的味道，只是外資機(jī)構(gòu)一般法務(wù)工具用得多，對(duì)賭工具用得少。而對(duì)陷入資金危機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，伸出橄欖枝的同時(shí)，卻也開出最嚴(yán)苛的對(duì)賭協(xié)議，是合肥產(chǎn)業(yè)投資一大特色。
以蔚來為例。2019年蔚來凈虧損193億，北京、湖州等政府均無意合作，落魄的鳳凰不如雞，導(dǎo)致蔚來汽車在和合肥政府的談判中處于嚴(yán)重劣勢(shì)，合肥市政府不僅占據(jù)主動(dòng)，還設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的對(duì)賭協(xié)議：
合肥對(duì)蔚來投資70億，其對(duì)賭協(xié)議有對(duì)蔚來業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的要求，也對(duì)打通資本退出通道的要求。若蔚來不能完成則需要以年化8.5%利息回購(gòu)合肥市的投資。
當(dāng)然，并不是和企業(yè)簽了軍令狀，就可以撒手不管。輔導(dǎo)班、訓(xùn)練營(yíng)，一個(gè)都沒少過，合肥市政府為蔚來步步操心。比如，委派了投資促進(jìn)局對(duì)接蔚來汽車的上游需求，主動(dòng)開設(shè)專項(xiàng)招商活動(dòng)，吸引汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游廠家落地合肥，降低蔚來的造車成本等等。
大考成功后，合肥市政府也沒忘了投資前的承諾，將投資收益用于支持汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，2021年4月，合肥新橋智能汽車產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。
以上三點(diǎn)，只是必要條件，而非充分條件。同樣的配方，沒有好的廚子，也做不出米其林的味道。
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做產(chǎn)業(yè)投資，總讓人想到養(yǎng)育孩子那艱辛而漫長(zhǎng)的過程，也讓我想到友人推薦的那本書：《在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的背后帶領(lǐng)》。好的養(yǎng)育，是沒有所謂“中國(guó)式界限”，比如“中國(guó)式飯桌”——堅(jiān)持給你夾菜，也不考慮那是不是你愛吃的；“中國(guó)式愛幼”——你媽永遠(yuǎn)比你更早知道什么時(shí)候冷……
沒有強(qiáng)制的愛，但卻需要清晰的界限?！敖缦薜谋举|(zhì)絕非關(guān)系的破壞或疏遠(yuǎn)，真正的界限感是帶著溫度的，是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的細(xì)水，滋養(yǎng)彼此的靈魂，因?yàn)楫?dāng)中充滿尊重與信任。”比如，明確的目標(biāo)，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，默默的支持，對(duì)自驅(qū)力的激發(fā)。
紀(jì)伯倫說，孩子的靈魂屬于明天，屬于我們做夢(mèng)也無法到達(dá)的明天，產(chǎn)業(yè)也一樣。在科技發(fā)展如此迅猛的今天，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷難以想象，又有哪個(gè)政府，能篤定國(guó)家產(chǎn)業(yè)的未來？縱然有期待，也要時(shí)刻提醒自己，正確的方式，不是一手包辦，也不是撒手不管，而是“當(dāng)我們站在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的背后，就不是在帶領(lǐng)，而是跟隨”。
作者簡(jiǎn)介：huaying，投資果盤專欄作者，畢業(yè)于JHU、MIT。公眾號(hào)致力于中立客觀的宏觀經(jīng)濟(jì)分析和探討，并汲取一些對(duì)大家有用的投資建議。
關(guān)于文中觀點(diǎn)探討，歡迎添加微信：gh159276
八、信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)
信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)：助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具
信托業(yè)作為金融行業(yè)的一支重要力量，正在不斷發(fā)展壯大。它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加投資回報(bào)、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著重要的作用。而在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)中，信托更是扮演著至關(guān)重要的角色。
政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)是由政府設(shè)立的專業(yè)化、成熟的基金管理機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。信托作為其中的一種投資方式，能夠?yàn)榛饡?huì)提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)管理等全方位的服務(wù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
1. 信托為政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)提供穩(wěn)定資金來源
信托以自身獨(dú)特的模式和靈活的運(yùn)作方式，為政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)提供穩(wěn)定的資金來源。在政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金會(huì)中，信托可以通過發(fā)行和管理信托產(chǎn)品的形式，將社會(huì)資金引導(dǎo)到國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這不僅有助于解決基金缺口的問題，還能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基金會(huì)提供更多的資金拓展空間。
與傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)相比，信托在資金來源方面具有更多的優(yōu)勢(shì)。它可以通過多元化的資金獲取渠道，如信托計(jì)劃、信托貸款、信托管理、信托投資等，為政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)提供更加靈活和多樣化的資金支持。這種穩(wěn)定的資金來源，為政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
2. 信托助力政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理
作為一種具有風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)的金融工具，信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)中能夠發(fā)揮獨(dú)特的功能。它通過專業(yè)的信托管理團(tuán)隊(duì)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，有效地管理和控制投資風(fēng)險(xiǎn)，保障資金的安全性和穩(wěn)定性。
政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)在進(jìn)行投資決策時(shí)，會(huì)面臨各種不確定性因素和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。而信托作為一種風(fēng)險(xiǎn)分散的投資方式，能夠通過多樣化的投資組合和資產(chǎn)配置，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)率。同時(shí)，信托還能夠通過嚴(yán)格的盡職調(diào)查和審核機(jī)制，篩選出優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
3. 信托優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)中的另一個(gè)重要作用是優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)通常致力于支持國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而信托則有助于將社會(huì)資金投資到這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
通過信托的運(yùn)作，政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)能夠?qū)①Y金引導(dǎo)到高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。同時(shí)，信托還能夠通過與市場(chǎng)主體的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化，提升整體資源配置效率。
4. 信托助推政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)
政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)效益的最大化。而信托作為一個(gè)重要的資本運(yùn)作工具，能夠?yàn)榛饡?huì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
通過信托的資本運(yùn)作，政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)能夠獲得更高的投資回報(bào)率。信托產(chǎn)品通常具備較長(zhǎng)的投資周期，能夠?yàn)榛饡?huì)提供更穩(wěn)定和可觀的現(xiàn)金流。同時(shí)，信托還能夠通過項(xiàng)目退出等方式，實(shí)現(xiàn)資本的增值和退出，為基金會(huì)提供更多的資金支持和資源變現(xiàn)渠道。
結(jié)語(yǔ)
信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)中扮演著至關(guān)重要的角色。它為政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)提供穩(wěn)定的資金來源，助力其發(fā)揮更大的作用。通過信托的風(fēng)險(xiǎn)管理和優(yōu)化資源配置，政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)能夠更好地推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新。同時(shí)，信托還能夠助推政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。因此，我們有理由相信，在政府產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的發(fā)展中，信托將發(fā)揮越來越重要的作用。
九、廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金
大家好，歡迎閱讀我的博客！今天我要為大家介紹的主題是廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金。
什么是廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金？
廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金是由廣州市政府設(shè)立的專項(xiàng)基金，旨在支持廣州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。該基金根據(jù)廣州市政府的指導(dǎo)方針，重點(diǎn)投資于具有潛力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
基金的目標(biāo)和意義
廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金的目標(biāo)是推動(dòng)廣州市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過資助具有潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，基金為這些企業(yè)提供必要的資金支持，幫助它們實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)拓展。
同時(shí)，基金還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)以創(chuàng)新的理念和商業(yè)模式，激發(fā)廣州市的創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)人才的吸引和培養(yǎng)。這不僅有助于廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了市民的生活品質(zhì)。
基金的運(yùn)作方式
廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作方式包括項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、投資和管理等環(huán)節(jié)。
首先，有意向獲得基金支持的企業(yè)需要提交項(xiàng)目申請(qǐng)書，說明申請(qǐng)的目的、資金需求和預(yù)期效益等相關(guān)信息?；饘⒏鶕?jù)申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
評(píng)審?fù)ㄟ^后，基金會(huì)與企業(yè)簽署投資協(xié)議，提供資金支持。在投資過程中，基金會(huì)不僅提供資金，還會(huì)給予企業(yè)相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和有效運(yùn)營(yíng)。
同時(shí)，基金會(huì)還會(huì)對(duì)所投資的項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保資金的正常使用和項(xiàng)目的良性發(fā)展。一旦項(xiàng)目取得成功并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，企業(yè)需要按照協(xié)議約定的方式償還投資本金和利息。
成功案例
廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)取得了一系列成功案例。
例如，去年基金投資了一家新型互聯(lián)網(wǎng)科技公司，該公司致力于開發(fā)智能家居產(chǎn)品和解決方案。通過基金的資金支持，該企業(yè)得以加速產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣，在短短一年內(nèi)取得了驚人的業(yè)績(jī)，產(chǎn)品銷量大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率迅速提升。
另外，基金還投資了一家環(huán)保技術(shù)企業(yè)，該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)保領(lǐng)域有著巨大的市場(chǎng)潛力?；鸬馁Y金幫助該企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)其產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，為環(huán)保事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
結(jié)語(yǔ)
廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金作為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措，為廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力和動(dòng)力。通過對(duì)具有潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的資金支持，基金推動(dòng)了廣州市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
未來，廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為廣州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步提升廣州市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造更加繁榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
感謝大家閱讀本篇博客！如有任何問題或意見，請(qǐng)隨時(shí)留言與我交流。
十、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗面試題目？
1. 請(qǐng)介紹一下你對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)。我的理解是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指通過提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等手段，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提升國(guó)家的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。2. 你認(rèn)為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗需要具備哪些能力和素質(zhì)？產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗需要具備較強(qiáng)的溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析解決問題的能力、創(chuàng)新思維、市場(chǎng)分析和營(yíng)銷策劃能力、政策研究和制定能力等。同時(shí)需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，以及團(tuán)隊(duì)合作精神和良好的職業(yè)道德素質(zhì)。3. 請(qǐng)列舉你曾經(jīng)做過的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作或者參與過的項(xiàng)目經(jīng)歷。我曾經(jīng)在某公司負(fù)責(zé)推進(jìn)一個(gè)新產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)推廣工作，通過與研發(fā)團(tuán)隊(duì)緊密合作，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時(shí)，我也積極開展市場(chǎng)調(diào)研和分析，制定了一系列的營(yíng)銷策略和推廣方案，成功將該產(chǎn)品推向市場(chǎng)并取得了很好的銷售業(yè)績(jī)。
